郑某现年29岁，来自韩国，在关税厅担任9级公务员，此为该机构最低级别的职位，他已在此岗位上服务了四年时间，之后他做出了离职的决定。

升迁进展迟缓，若非每日投入额外工作时间，仅靠每月到手180万韩元（折合约9904元人民币）的薪资难以维持生活，郑某这样自嘲道，他坦言作为公职人员所得，甚至不如在便利店打工的收入高。

根据2023年每小时9160韩元的最低薪酬规定，参照韩国最低工资委员会通常采用的每月209小时的工作时长，可以计算出该国公民的最低税前月薪已达到201万韩元（折合约11059元人民币）。

韩国公务员岗位竞争率连年下降。（图源：韩国中央日报）

十多年前，公务员在韩国是最受年轻人青睐的职位，人们称其为“神圣的工作”。

但是工作结束后，这位年少的政府职员却因为薪酬微薄、加班机会不多请假困难、职位提升缓慢、以及工作环境刻板守旧等缘由，决定离开政府部门。

韩国政府雇员养老金服务中心表示，年龄介于20岁到40岁之间的公务员离职现象日益普遍，相关人数从2018年的6039人上升至2022年的11693人，数量几乎翻了一番。

韩国公共行政学院在6月6日公布了一份关于2022年的调查结果，该调查涵盖了6000名在职公务员。结果显示，大约有45.2%的受访者希望能够更换工作。与2021年相比，这个比例增加了11.7%。特别是在工作时间不到5年的群体中，有65.3%的人表达了跳槽的意愿。

目前，一份安稳的职位和相对丰厚的退休金，已经无法让韩国的年轻群体选择进入政府部门工作。

理想工作

1997年亚洲金融风暴过后，韩国遭遇了大规模的失业潮，拥有一份安稳的职位变得极为困难。从那时起，许多韩国人转而热衷于报考公务员，将其视为可靠的职业选择。

韩国统计局一项调查称，从2006年开始，“公共机构”连续15年成为13至34岁人群首选的职业单位，直到2021年才被“大型公司”超越这一位置。

这一现象于2011年抵达顶点，当时韩国公共部门职位的应聘与录用比例曾高达九十二比一。

《洛杉矶时报》曾经援引相关统计资料说明，二零一九年韩国有二十万个人去参加公务员考试，最后只有四千九百五十三个人被录取，录取比例仅仅达到百分之二点四，这个录取比例比当年录取比例是百分之四点九五的哈佛大学还要低。

2016年，全职考公的韩国年轻人。（图源：社交媒体）

当时，韩国媒体曾报道过一个屡败屡战的女孩。

二零一九年，金朱熙（音译）年方二十六岁，她终止了公务员考试，这已是她连续三次参与的第十一场测试，结果依然未能通过，但她并未打算就此罢休，她坦言，之所以持续投入，是因为没有其他更优越的就业机会，她每天要耗费八小时以上时间用于下一场考试的备考，她认为这必须具备明确的价值。

韩国政府相关数据显示，2017年，本国大型企业的生产总额占到了国内经济总量的半数左右，然而这些企业仅吸纳了全国20%的工作机会。

只有精英才进得去韩国的大企业。（图源：韩联社）

韩国政府同时增加了公务员的数额。文在寅作为韩国总统的3年零8个月期间，韩国公务员的总数增长了9.9465万人，这个数字超过了之前四届政府的总和。

金朱熙自2016年起着手备考公务员韩国打工招聘，当年度公务员工资均值达5892万韩元，此数虽不及大公司平均的6020万韩元，却远超中小型企业平均的3732万韩元。公务员月薪几乎连年递增超过3%韩国打工招聘，此般调薪幅度连私营部门都难以企及。

当年的韩国公务员待遇有多好？好到他们甚至愿意生多几个孩子。

公务员除了享有产假，还能申请长达三年的育儿假期，这是他们的特殊福利。韩国前议员申相镇在2016年披露的统计资料表明，每千名公务员中新生儿数量为32.7人，相比之下，每千名同龄普通民众的新生儿只有14.5人，公务员的生育比例明显更高，大约是普通民众的两倍以上。

生育状况在数据中也有所体现。2016年，韩国的生育水平为1.17个孩子。在公务员集中的世宗市，这个数值达到了1.82个孩子。

据2016年首尔青年保障中心披露，韩国公务员考试报名人数在1995年至2016年间增长了两倍。某网络书店透露，2016年韩国公务员考试辅导书籍的销售量较上年提升了73.5个百分点。

那个时期，一些社会研究组织以及学术界人士，也对所谓的“考公现象”表示过质疑。韩国现代研究所曾经预测，该国从事公务员考试的人数达到五十万之众，由此可能导致的财政减收，超过了十五亿美元。

但很快，他们不再担心了。

韩国行政安全部发布的数据显示，2023年地方九级公务员招录的竞争比例降至9.1比1，较前一年减少了11.7个百分点。与此同时，国家九级公务员招录的竞争比例也降至29.2比1，创下1992年以来的新低。

被年轻人嫌弃

首尔市当局近期对五百五十名刚上任的行政人员实施了一项访问，征询他们最为在意的议题。其中，百分之二十八的受访者指出了“薪酬偏低引发的金钱难题”，另外百分之十七的人则对职场氛围表示忧虑。

韩国媒体报道称，公务员的薪资待遇尚可，但并非高薪，仅与普通收入相当，民间舆论也持类似看法。

韩国人事管理部门透露，该国九级公务员的税后起始薪资为177万韩元，折合约9742元人民币，而七级公务员的税后起始薪资则为196万韩元，折合约10788元人民币。即便将午餐补助、休假酬劳及其他福利计算在内，其月收入总额大约维持在210万韩元，折合人民币约1.15万元。

韩国人事部门在2022年的一项调研显示，该国公务员的收入为私人公司员工收入的八成三一分一，这一比例自2000年开展相关调查以来首次跌至如此低点。

韩国世宗市的政府大楼。（图源：韩联社）

与此同时，公务员的稳定性也不再是吸引年轻人的因素。

世宗市公务员姜那英（音译）自2019年起任职，她认为，一份永久性的工作岗位既是福分，也可能带来弊端。

她说明，假如你在工作岗位上表现突出，受到嘉奖，那么你获得的唯一回馈便是承担更多任务，同事们会把他们的工作分配给你。安稳的职位，很少有人具备工作热情。

长期从事固定职业容易造成工作氛围的呆板化。一项针对韩国公务员的调查显示，有超过百分之四十的受访者称，自己正与沟通存在障碍的领导共事。这些身居要职的官员常常将申诉案件推卸给基层工作人员，以此规避个人责任。

世宗市有一位叫李敬民的工作人员，他透露贝语网校，在负责受理申诉的岗位，仅仅过了数月，就让他感到身心俱疲。

参加公务员考试的年轻人们。（图源：社交媒体）

他直率地表示，公务员并非差劲的职业，理由在于职业稳定性强，退休金优厚，然而，每当结束工作回到家中，他总在考虑是否要离开现有岗位另谋高就。

对于这一现象，韩国国立交通大学公共管理学科朴洪润教授表示，年轻人觉得付出劳动就得获得相应报酬，然而公务员岗位要求个人为国家和民众付出代价。相当一部分人已经接受了收入不高的现实，却没料到会承受来自民众的强烈指责所带来的巨大负担。

一些韩国公职人员不仅脱离了工作单位，还离世了。

韩国国会保健福祉委员会办公室披露，二零二二年该国公务员中，有四十九人选择了结束生命，今年五月，当地新闻渠道统计，已有五名公务员采取了类似行动，他们许多人遭受过工作场所的欺凌，或是收到了民众的控诉，也有部分人被分配到了个人不适应的机构。

韩国地方当局正拟定对策，以减缓年轻公务人员的流失现象，韩国人事管理部门也推行了配套方案，促使六级以下公务员快速获得五级职位。

原州市政府为公务员配备心理疏导服务，并着手处理职场欺凌事件。首尔市政府同样决定，针对工作满五年未满十年的公务员，额外增加五天年休假。

但是相当一部分人强调，韩国公职人员真正渴求的并非休假和指导，而是机构层面的变革。