人代会•预热

2022年全省人代会举行将至，民革中央就院校结业生就业压力拟向全省政协递交“关于推动“十四五”时期院校结业生就业”的议案。

民盟中央强调，2022年我国院校结业生面临多重压力。一是近些年我国院校结业生人数连年上升，在2021届结业生仍未完全就业的情况下，2022届结业生人数将再创新高，达1076千人。二是因美国疫情漫延等诱因引起结业生出国意愿减少，出国留学人数急剧增长，留中学生回国就业比列明显上升，减缓了国外就业压力。三是近日校外培训、房地产、旅游等结业生就业主要吸纳行业因经营困难而大规模裁员，大批辞职职工集中涌入就业市场，减缓了院校结业生就业压力。

对此，民盟中央提出营造有利于公正就业的宏观新政法律环境、加强院校结业生就业检测引导和服务、着力降低就业岗位供给、对接市场需求调整高等教育结构等建议。

2月16日民进中央建议招聘严禁限高校和学历，求职者在广东省广州涿州市急聘会现场找寻岗位。新华社发

早日颁布《反歧视就业法》制止就业歧视

民盟中央建议，营造有利于公正就业的宏观新政法律环境。一是及时举办反就业歧视立法督查，早日颁布《反歧视就业法》，以专门法的高度对学历、性别、年龄、地域等就业歧视问题作出立法规定，同时促进更改和建立《劳动法》《就业推动法》等相关法律，对学历歧视和高校歧视等就业歧视进行定性，并明晰就业歧视的法律责任。

二是对各种就业歧视行为施行严格问责，禁止急聘单位发布富含限定院校类型和学历歧视的信息，维护院校结业生和其他劳动者的平等就业权。

强化院校结业生就业检测、引导和服务

民盟中央建议，强化院校结业生就业检测、引导和服务。一是构建完善地区性院校结业生就业检测与服务机制。各地政府和院校应对院校结业生等重点群体持续举办就业跟踪检测和动态剖析，强化规模性待业的风险预警和防范，借助智能公共就业信息化平台推动“互联网+公共就业服务”，做好结业生就业信息的统计非常是确切把握就业困难中学生群体数据，做好分类指导、及时扶贫。

二是强化院校结业生就业教育与引导。将就业观教育融入到思政课和专业课中，引导中学生树立合理的就业观、择业观，鼓励院校结业生到国家建设一线和基层最前沿工作。

三是依托行业商会等社会组织，提高就业质量。行业商会应该发挥桥梁作用，推动院校与企业间就业信息和资源的整合共享，为院校结业生就业提供更为精准有效的信息，扩宽结业生就业渠道。

着重降低就业岗位供给

民盟中央建议，着重降低就业岗位供给。一是加强对中小微企业在财政、税收、社保等方面的支持和让利，扶植中小微企业发展，保持和创造就业岗位。

二是建立“三支一扶”“特岗计划”“西部计划”、选调生和学院生村官等计划，适度扩大计划规模民进中央建议招聘严禁限高校和学历，并对相关结业生给以职称晋升、薪资待遇等方面的新政倾斜，同时针对重点就业困难的结业生群体，适当增设公益性岗位，通过订购服务的形式为就业困难的结业生提供更多帮助。

三是引导灵活就业，完善劳动用工、社会保障和就业服务等相关新政制度，引导兼职就业、自由职业、网络平台就业等灵活就业方式发展。四是强化结业生创业孵化示范基地、返乡创业园等载体建设，鼓励引导结业生涉足创业、带动就业。

对接市场需求调整高等教育结构

民盟中央建议，对接市场需求调整高等教育结构。一是适度控制普通院校扩招规模和进度，同时促进高职高校扩招发展，从总体上解决高技能人才过剩问题，减轻就业结构性矛盾。

二是加强STEM学科相关专业人才培养和课程设置比列，引导有条件的企业与院校合作共同培养STEM学科人才。

三是举办高等教育学科和专业的现代化改建，按照就业市场人才需求动态调整院校专业设置、课程设置及教学内容，确保院校人才培养与就业市场紧密联接，提升结业生专业结构与市场需求结构的匹配度。

采写：南都记者丁境炫发自上海

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