近年来，一种名为“经营・管理签证”的日本在留资格，正逐渐成为我国富裕阶层赴日定居的新途径。该签证所需投资额仅为500万日元（约合人民币23万元），许多人士通过成立空壳公司来获取签证，从而得以享受日本优越的医疗福利和宜居的生活环境。

然而，这一制度的模糊区域逐渐引起了日本社会及官方的广泛关注。

一、什么是“经营・管理签证”？

日本政府设立“经营・管理签证”旨在激励外国人在日本开展创业活动。此类签证的申请条件包括在日本注册公司，投入资本不低于500万日元日本在留资格，同时需提交一份详细的营运计划。成功申请后，申请人可获得4个月至1年不等的长居资格，且有机会续签，最终有望转变为长期居留或永久居住资格。

二、中国人是如何利用这一签证漏洞的？

依据日本出入境管理局的统计，当前持有“经营・管理签证”的人群中，中国人占据了超过半数。众多申请者借助中介机构的力量，表面上注册了企业（例如餐厅、民宿、贸易公司）等，但实际上并无真正的经营意愿。这一签证制度中存在的“漏洞”主要表现在以下数个方面：

虚构的资本金，俗称“见せ金”，在申请过程中，只需在银行账户中体现500万日元即可，这笔资金可能来源于短期借款，其目的是为了制造假象日本在留资格，待审核通过后便会予以归还。

此类公司仅存形式，实质上并未开展业务活动；其员工和办公场所更是临时组建而成。

采取临时居留与延期策略，首先申请四个月的签证，随后以“筹备运营中”为由申请延期，直至一年，总计可以在日本停留十六个月。

在签证更新过程中，只要确保文件完备且表面经营状况看似“合理”，拒签的可能性几乎微乎其微。

日本入管局人员数量不足，监管能力有限，通常不会主动进行稽查，除非发现违法记录，这便使得违规者得以频繁利用该签证重返日本。

三、漏洞为何形成？

这一签证问题的产生，源自制度设计中的“善意”初衷，同时亦受到监管实施过程中的实际挑战：

创业鼓励初衷：设立该签证本意是吸引外国投资者；

准入条件较为宽松：与美国EB-5项目动辄需要几百万人民币的投资门槛相比，日本仅需超过一百万元人民币。

监管力量有限：入管局人员长期短缺，仅在进行续签手续时进行文件审核，现场核实工作难以有效开展。

即便在先前尝试中因未实际经营而被揭露，每次提交“从零开始”的申请，新的申请依然能够获得批准。

四、日本政府将如何应对？

日本政府显然已经认识到问题的严重性。在2025年4月，首相石破茂在国会答辩中明确指出，持有经营・管理签证的外国富裕人士的数量正在不断攀升，同时，部分案例中存在缺乏实际经营活动的现象。据此推测，未来可能会实施以下几项改革措施：

推行电子授权机制“JESTA”，借鉴美国ESTA系统的模式，旨在缩短人工审核流程，并将额外资源集中用于加强监管工作。

强化现场核查力度：未来或许将不再局限于书面审核，而是将加大突击式检查的比重。

严格规范公司设立流程，对办公场所的选择、员工的招聘以及税务资料的保存等方面设定更严格的条件。

建立黑名单制度，对频繁进行虚假申请的个人及中介机构实施入境限制。

5. 严格延签审核：防止“空转”公司通过续签继续滞留日本。

五、中国申请人该如何应对未来变化？

针对那些打算利用“经营管理签证”在日本寻求发展机会的中国人来说，未来这一途径将变得更加严格。以下是一些建议的应对措施：

准备真实可行的营运计划书，最好有一定实际营运打算；

避免使用中介虚假操作，否则未来可能被拉入诚信黑名单；

提前布局雇佣员工、税务申报等要素，提高项目可信度；

关注官方政策变化，防止临时政策调整导致签证受阻；

若考虑转向其他签证类别，诸如高级人才签证、投资移民签证等更为可靠的途径。

结语

“移居日本，人数高达150万”这一说法虽然颇具吸引力，但实则并非长久之策。日本对于外籍人士的接纳与开放，是建立在其较为严格的制度之上的。一旦“经营・管理签证”成为通向日本福利的便捷途径，随之而来的便是更加严格的审查和改革。对于有意前往日本生活的中国申请者来说，选择走灰色地带不如脚踏实地留学之路，努力寻求坚实的事业基础，这才是真正的长久之道。