对此,海关总局6月7日回复称,20世纪90年代前后,为鼓励留学人员归国工作,国家相继颁布相关新政文件,包括:《关于出国留学人员工作的若干暂行规定》《回国留学人员工作安排暂行方法》《国务院办公厅关于在外留学人员有关问题的通告》等。对学成归国人员予以免税订购国产小轿车的待遇,也属于其中一项新政,由海关总局等部委配合国家科委颁布落实。因此,海关总局等七部委联合起草《关于归国服务的在外留学人员用现钞订购个人自用国产小轿车有关问题的通告》(署监二〔1992〕1600号)上海留学生免税车,明晰留学人员可凭我驻华使使馆出示的《留学人员证明》,向海关、国税、汽车厂商等申请补办买车手续。1993年8月,原国家科委留师生司印发《关于启用〈留学归国人员证明〉的通告》,即将启用《留学归国人员证明》作为留学归国人员订购国产小轿车的必备证明。2004年,教育部国际合作与交流司对留学人员在外学习、进修时间的要求逐步明晰为不超过9个月。随后,随着国家经济社会发展状况的变化,海关总局在海关法定职责内持续优化留学归国人员买车管理要求,包括取消对代理企业的限定要求和限定车型的要求等。同时,海关总局配合教育部门,将新政适用范围由最初的赴外国留学人员扩大到赴港澳及新加坡地区深造人员。
海关总局介绍,灾情早期,考虑到受灾情影响人员的实际状况,海关特事特办,经商教育总监部委,容许学成回国的赴中国留学人员提供《留学归国人员证明》的电子版代办买车手续。对赴其他国家和地区学成回国人员,因受灾情影响接收《留学归国人员证明》有延后的,容许延后代办,即容许相关人员在期限内先向海关提出申请保留资格,待获取相关证明后继续代办。2020年,教育部公告称自2020年11月起取消《留学归国人员证明》,提出相关部委和单位按照实际还要,可通过留学人员提供的证明材料或留学人员在教育部留学服务中心出具的美国文凭学位认证书等认定留学人员身分和经历,可通过证件、签证及有关汇票等确定留学人员在外留学时限。随后,各地海关在申领留学人员买车手续时,均依照公告的精神结合先前文件要求受理。
海关总局指出,2021年3月19日,教育部留学服务中心在其官网公布《关于新冠肝炎灾情其间留学人员文凭学位认证工作的补充说明》,称部份国家的这些院校和中介机构以灾情为托词,不断推出各类在线课程,通过减少投档条件、毕业要求或降低学习时长等方法,趁机招收我儒学生就读,这种行为涉嫌变相售卖学历,该中心对于这些学历不予认证。同时,对于受灾情影响,被迫选择通过在线模式修读部份或全部课程的留学人员,在满足境外大学规定的学位追授条件后上海留学生免税车,其所斩获的学位可以荣获正常认证。灾情以来,教育部留学服务中心已公布多个公告,对部份国家和地区高校文凭学位推进认证或暂停认证。
海关总局表示,综上所述,海关依然积极配合教育总监部委举办工作,近三五年来为广大留学归国人员订购国产小轿车提供了大量支持。考虑到教育部委为留学事务的管理及相关新政适用牵头部委,建议留学人员积极向教育总监部委反映诉求。海关将在职责内继续给予支持配合。(中新经纬APP)