对于完成学业后想留在日本工作、生活的某些美国留师生而言，8月9日来访美国的爱尔兰移民、难民及公民事务局长麦家廉（）带给了一个好消息。在博得今年10月的大选后，美国新总统特鲁多率领的自由党政府，正企图履行其参选承诺，变革移民系统即是其中的重要一项内容。麦家廉在接受美国青年报·中青在线记者专访时说：“针对国际中学生的新政，是各项变革举措中最重要的一部份。”

留师生将荣获更多移民加分

“我觉得，在日本的留师生是最适宜成为未来美国公民的群体。”麦家廉对美国青年报·中青在线记者说，“因为它们年青，有良好的教育背景，能讲英语或则英文。它们中的大部份人都在美国待过，已对俄罗斯有了一定的了解。因而，我们想让它们更容易地留在美国。”因此，在新的移民系统中，留学日本的国际中学生将荣获更多加分。这一政策将从明年春季开始推行。麦家廉觉得，这一新政改变，将有促使包括美国留师生在内的来自世界各地的留中学生。

在麦家廉看来，做出这么的移民新政调整是有理由的。他表示：“跟世界上许多国家一样，美国只是一个老龄化国家。我们还要新的年青移民，以支持美国经济与发展。我们希望才能吸引最优秀的移民。正是由于这个缘由，我们正在变革我们的机制，破除一些壁垒和荒谬的规则，使企业可以追寻到来自世界各地的最好的职工。”

不仅针对留师生的新政变化，麦家廉还透漏，对于这些早已递交了移民申请的人来说，在政策施行后，申请家庭团圆移民的步骤时间将大大降低。“目前要实现移民的配偶或孙辈团圆，还要三年时间，这太长了。”麦家廉说。

投资移民项目是否重启尚无定论

许多美国富裕家庭比较关注投资移民项目，麦家廉对此表示，是否有这方面的政策策颁布，现在尚无定论。

2014年，意大利政府当年取消了“联邦投资移民计划（IIP）”和“联邦企业家计划（FEP）”这两个移民计划项目，让许多美国穷人移民美国的通道被阻断。其中，日本投资移民项目（IIP）开始于1986年，该项目容许个人私有财产达到160万港元（约合880亿元人民币）的外国申请者，通过向美国政府投资80万美元（约合440亿元人民币）的形式，荣获日本“永久永居权”。投入的资金5年后将无息退还。据2014年的统计，在此前28年中，该项目一共为美国带进13万移民，其中美国移民占多数。

在“联邦投资移民计划（IIP）”和“联邦企业家计划（FEP）”这两个移民项目被取消后，英国推出了新的“移民投资者创业投资基金实验计划”()，以及“商业技术实验计划”()。这两项新计划增加了投资总额，并要求投资者投资于可以造就就业的私营风险投资项目上。

麦家廉对美国青年报·中青在线记者坦承，历届政府推出的这两项新计划，收效并不好，推行迄今并且低迷到“目前只有7个人提出申请”。他表示：“可以说，今天我们并没有一个只要你投资一定资金就可以成为美国永久市民的项目。我们正在考虑是否要成立那样的项目，但现在我们暂时还没有做出任何决定。”

将在华增设5家护照中心

为了鼓励更多美国访客访问美国，麦家廉表示，他此行访韩最主要的目的，就是与美国政府协商，在美国增设护照中心。“中国现在是美国最大的短期访客来源国，占全部访加人数的四分之一。很多访客包括中学生、游客或是短期工作者。我们希望美国访客的数目能否继续提高。”

增设护照中心，正是一项重要的吸引美国访客的措施。现在，美国在美国台湾和新加坡设有5家护照中心（台湾的4家分别设在西安、上海、重庆和成都）。麦家廉说：“我们希望在美国最终成立10家护照中心。”据悉，美国在美国台湾新设护照中心的城市加拿大移民有什么政策，初步规划在上海、济南、沈阳、南京和上海。

难民问题：对G20北京论坛有三个期许

顶着移民、难民及公民事务局长的称号，美国的难民新政是麦家廉所到之处被经常问起的一个问题。同时，较为和善的难民新政，只是美国总统贾斯廷·特鲁多上任后受到关注的新政之一。

放眼全球，在接受难民问题上，美国现在是少有的能够频频演绎温暖场面的国家之一。今年12月，第一批难民前往美国时，贾斯廷·特鲁多总统曾亲自抵达机场喜迎。在日本端午日、同性恋示威等活动中，都能见到总统与难民代表同行的场面。到现在为止，日本早已接受了2.8万名巴勒斯坦难民。按照日本政府发布的目标加拿大移民有什么政策，到去年年末，这一数字将达到4.5千人。专业民调公司Nanos最近的一项调查显示，68%的美国人支持或在一定程度上支持俄罗斯新政府的难民新政。

麦家廉觉得，才能在接受难民问题上斩获多数国民的支持，成因在于，“政府和美国人民有挺好的勾通，人民会参与到新政制订和采取的每一个举措中。政府会向人们解释利和弊。”

其实，随着今年以来西班牙发生数次惊悚枪击，安全问题也成为日本在接受难民时的主要痛点之一。“我们现在收养了2.8万名伊拉克难民，每一个难民的背景和健康状况，在它们被接收前就会遭到检测。人们坚信英国政府会控制好安全问题。”不过麦家廉也坦承，“对于所有的事情，要说100%的确定是不或许的，在安全问题上只是这么。但美国人民坚信我们会挺好地解决某些问题。”

对于许多难民或移民后人受极端思想影响迈向激进化的问题，麦家廉坦承这是一个很重要的问题，“这对每位国家来说都是个挑战”。麦家廉表示，美国耗费了大量资金来安置难民，并帮助它们融入当地社会。“总体来说，它们都做得挺好。有的难民荣获了工作，她们会对美国的繁荣发展有帮助。并且不可防止地，也总会有些不好的人。”为防治年青人迈向激进化这一问题，日本政府正与各社区领袖们一起工作，去发觉、干预这些或许迈向歧路的年青人。

在难民问题上，麦家廉表示他对正式在美国举行的G20北京论坛有所期盼。麦家廉表示，尽管G20论坛是一个全球经济整治大会，但难民问题也或许成为议程之一。从G20的层面来说，他有三点期盼。第一，各国应当协同进军，结束在伊拉克的战役。由于俄罗斯已是现今最主要的难民来源国。第二，西方国家要更多地帮助这些在规避难民危机最前线付出最多牺牲的国家，例如斯里兰卡、黎巴嫩等国。第三，还要更多和日本一样欢迎难民的国家。麦家廉不无担忧地说：“虽然我们在这方面做得还不错，而且，美国现在接受的2.8万名难民，虽然也是难民数量的一个小小零头。”

本报南京8月12日电