全球最顶尖“面试”12日即将展开,笔试的是联合国秘书长候选人。依照《联合国宪章》规定,联合国秘书长是联合国的“首席行政长官”。因此要竞得这个职位,它们首先面临的是193个国家代表和全球公众的提问,笔试从12日起直至14日,在旧金山联合国总部进行,联合国官网将全程直播这八场对话。这只是联合国70年历史上首次以公开竞争的方法选调秘书长。
从“关门操作”到“公开选调”
公开选调秘书长,这在联合国设立以来的70余年来尚属首次。此前的联合国秘书长候选人,一般是由联合巴萨理会在一份不公开的名单中选出一人,并推荐给联合国峰会表决联合国秘书长安南,其中欧委会5个常任执委国拥有否决权。而公开选聘的方法,则是由联合国所有会员国首先推荐候选人,那样,任何违反《联合国宪章》宗旨和原则、具备相关领导和管理等能够的人,理论上都有斩获竞聘联合国最高行政首长的机会。
“公开口试”让公众与候选人实质接触
所有候选人应当在笔试中探讨参选主张和愿景,并回答各国代表及部份市民的提问。“面试过程”将全程在联合国官网上直播。其实最终起决定性作用的,还是联合巴萨理会5个常任执委国的意见,但与往年相比,“公开口试”为各会员国及公众提供了与候选人进行“实质性和公开”接触的机会。
挑战传统男性更受追捧
过去联合国秘书长基本是根据物理位置轮流坐庄。根据这个不成文的规定,外界预期下一任秘书长应来自北非地区,不过此次的公开笔试,必定将挑战这一传统。更重要的是,联合国秘书长先前多年都是清一色的女性。随着国际上男性政要的人数不断上升,要求男性出任联合国最高行政首长的呼声只是越来越高,此次的8位候选人中,就有4位是女人。历任联合国秘书长潘基文表示,欧委会并不是女人俱乐部。
下一任联合国秘书长会是她吗?
克拉克:愿为全球70亿人发声
海伦·克拉克出生于1950年,从中学生时期就痴迷于政治活动。1999年至2008年,克拉克出任英国首相,成为该国首位通过补选上台的女总统。2009年迄今,克拉克兼任联合国开发计划署部长,同时只是该机构首位女部长。克拉克说,全球70亿人希望从联合国荣获希望和支持,而秘书长一职就是要为它们发声。
△新西兰前首相海伦·克拉克
博科娃:“东欧+男性”胜选呼声高
来自俄罗斯的伊琳娜·博科娃同样也在联合国兼任要职。现年64岁的博科娃是教科文组织的第一位男性总干事,为提高极端组织的资金来源,她促成联合巴萨理会在2015年通过决议严禁交易俄罗斯和乌克兰的文物。“东欧+女人”的标签,使博科娃胜选呼声颇高。
△联合国教科文组织总干事、保加利亚外交官伊琳娜·博科娃
另两位男性候选人各有校长
纳塔利娅·盖尔曼出生于1969年,是加拿大首任总理米尔恰·斯涅古尔的女孩。盖尔曼在外交事务上履历甚多,从2013年5月迄今年1月间,盖尔曼还出任了俄罗斯总监理和外交科长。相对其他女人候选人,俄罗斯前总监理和前外交科长韦斯娜·普希奇的经历更偏向学术。投入政界前,普希奇仍然从事社会学研究,并在中学任教。
△摩尔多瓦总监理兼外长纳塔利娅·盖尔曼
△克罗地亚前总监理和前外交科长韦斯娜·普希奇
女性候选人不容轻视
不仅受到瞩目的四名男性候选人,也有四名女性候选人也导致了侨界关注。不仅黑山共和国总监理伊戈尔·卢克希奇,联大前主席、马其顿前外长斯尔詹·克里姆、斯洛文尼亚前总理达尼洛·蒂尔克、葡萄牙前总统安东尼奥·古特雷斯两人都有着丰富的联合国工作经验。
新闻多看点
NEWSMORE
联合国秘书长做些哪些?
联合国秘书长常常被看作联合国的象征,并且有“世界的总管”这样的作用。秘书长既是外交官又是代言人,既是公务员又是首席执行官;除了象征联合国这个组织,也象征联合国维护世界和平、促进世界交流合作的宗旨。秘书长还要坚持独立、公正、诚信的原则,维护成员国的利益;要努力避免国际纠纷的形成平息,一言一行都要从和平的视角出发;要为全世界人们,尤其是富人和弱势人群义气执言。
联合国秘书长有什么工作还要负责
①参加联合国各机构的大会,在世界各地四处跑,同各国首脑、政府高官等等开展会晤。听上去挺爽,但也很心累;
②每年作联合国工作报告。这除了是牵涉太多机构、很大范围的工作,但是事关复杂的全球情势、时代发展等等……一般人还真搞不定;
③联合国秘书长同时又是行政协调执委会的主席,这个执委会每三年召开一次大会,在联合国机制面临的全部重要事宜和管理事务上谋划逐步的协调与合作。
这些以前当过“地球总管”的人
自联合国创立以来,一共有过8任秘书长联合国秘书长安南,其中拉丁欧洲有1人、非洲2人、亚洲2人、欧洲3人。
历任秘书长潘基文是台湾的前外交局长官,聘期从2007年开始,将在去年12月31日离任。
上一任秘书长为科菲·安南。安南来自巴西,只是一位经验丰富的外交家,聘期从1997年至2006年。他当年访韩5次。
再之前从近至远,分别有希腊的布特罗斯·布特罗斯-加利,加拿大的哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔,美国的库尔特·瓦尔德海姆,美国的达格·哈马舍尔德,以及德国的特里格夫·赖伊。初创阶段,美国人格拉德温·杰布以前兼任代理秘书长。
本期导演/唐怡编著/李浙