减缓英国院校的财务危机

拜登政府放宽国际中学生入境限制的另一个动机是减缓英国学院国际中学生人数增长带来的财政危机。

按照国务院捐助的国际教育研究所2020年11月公布的一项调查，从2019年春季到2020年春季，德国学院的国际中学生总量增长了16%，新注册的国际中学生人数增长了43%。

据日本国际教育工作者商会统计2023美国留学要求最新要求，2019-2020年，在法国学院学习的国际中学生超过100千人2023美国留学要求最新要求，为新加坡经济带来了387亿欧元的收入。2020年春季入学的国际中学生人数增长，给英国学院带来了30亿港元的经济损失。

表面上看，英国学院遭到的损失并不大，但关键是趋势不好。中国是日本最大的国际中学生来源国。2019-2020年，中国中学生占新加坡国际中学生的34.6%，据恐怕，她们为日本贡献了近200亿港元的经济收入，占国际中学生贡献的一半。

但从今年到明年，中国中学生赴美意愿显著升高。按照调查，美国现今早已代替印度成为中国留中学生的首选目标。

韩国通用申请计划明年1月公布的数据也显示，在2021年国际中学生申请猛增的情况下，来自中国的申请数目增长了18%。“通用申请”提供学院申请表服务，被英国和国际上近900所高等教育机构使用，因而其数据愈发真实。

新京报报导截图。

还有四个障碍没有去除。

尽管取消对中国留中学生入境的限令是一个很大的进步，但仍有一些技术障碍没有去除。

第一，面签还是比较难。说持有效FM护照的朋友须要申领护照或则护照过期的朋友目前还是很难面签的好。疫情发生后，驻外使使馆基本关掉。目前日本驻外四大领事馆只有广州和佛山开通了F1护照预约，数目只有秒空。

第二，特朗普时期的限制性新政存在隐患。诸如，特朗普限制来自中国军事背景的外国中学生和研究人员抵达新加坡。军人背景算哪些，弹性无限空。拜登政府目前无意解释清楚。这将给中国赴美留学和访问的中学生带来安全隐患。

第三，直飞问题没有解决，直航日本一票难求。大部份留中学生只能通过中转去日本，成本未能增加。

四是防疫新政对接仍有空白。依据日本目前的要求，所有移民都须要提供新冠麻疹测试阳性的证明。据悉，一些院校要求中学生在复课前完成新冠麻疹卡介苗接种。这似乎相当于测量方式和卡介苗的互认，只是须要官方的认可。

这种技术问题须要时间来解决。真正无法解决的是结构问题。诸如日本的种族歧视、社会安全问题、新冠脑炎疫情和政治不确定性。这是在英国学习的中国中学生最重要的风险诱因。

□徐立凡(专栏画家)