根据2019年最新版海关AEO认证标准要求厦门报关培训厦门报关培训,对于报关企业来说,除了在申请AEO认证的公司内部进行海关法律法规培训外,还需要对客户进行培训。那么,这次培训的目的是什么呢?
想要搞清楚这个问题,还是可以从海关AEO认证标准中找到答案的。在报关公司AEO认证标准的“单证控制”标准中,提到了两项“审核”任务——合理审核和审核纠错。其中,审核纠错是对报关公司内部流程的纠错,而合理审核则是对外部流程的纠错。问题就出在合理审核这个环节上。
合理审核的核心是报关公司要有专职人员对委托人提供的报关单草稿和申报文件的真实性和有效性进行审核,一旦文件有错误(很常见),必须退回委托人修改,如果这个环节审核不到位,就有可能出现申报错误的情况,即使罚款不是报关公司承担,还是需要配合委托人做很多后续工作。
基于此,海关认为,若委托人提供的通关文件经常被退回修改、删除,并受到海关的处罚,报关公司应当对委托人进行“适合其业务”的专业培训,以“减轻自身的工作量”,避免错误再次发生。
对客户的培训要求与企业自身内部的培训要求类似,但应为客户培训建立单独的工作指南和操作系统。
07 关务业务培训准备内容
在充分理解认证标准的含义后,应按照标准进行准备程序,通常包括以下工作:
(1)确定职责分工。根据公司的组织结构确定培训工作的职责分工。一般由人力资源部或行政管理部门负责组织管理工作,相关职能部门负责具体实施。这些内容都要体现在部门岗位职责和岗位职责中。
(2)完善制度。根据北京安固海关AEO高级研究员郭子在《2020年海关AEO认证企业海关业务培训全解析(上)》一文中的指导,企业应制定一套全面覆盖培训流程、可操作的管理制度。这里提醒一下,制度的管理与后续的工作流程、记录都是一一对应的,一定不能从网上下载模板照搬,否则无法通过认证。培训的种类、内容、频率、实施方式、记录等都要在制度中写清楚。
(3)培训计划。按照企业的标准操作流程,每年结束前应该制定下一年度的年度培训计划,因为这可能包括时间安排、预算安排等。此时,固定培训应该纳入整体培训计划,前文提到的临时培训可以排除在外。注意,年度培训计划也必须提交给海关。
(4)培训通知。无论是固定培训还是临时培训,在正式培训前都会有培训通知英语作文,包括培训日期、时间、地点、参加人员、授课老师、教学内容等,也要妥善保存。
(5)培训签到。既然是签到单,就需要打印部门、人员姓名等信息,并由参加培训的人员签字。这样做的目的是为了向海关证明指定的部门和人员是否到场。对于因故缺席的人员,应采取相应的补偿措施。
(6)培训流程及讲义。既然是培训,就必须有课件和讲义。如果条件允许,还要有视频或录音,以便因故不能参加培训的人可以补上。关键是要有照片,证明你确实参加过培训。
(7)效果评估。培训结束后,需要对培训效果进行测试。常见的有试卷和教学效果评估两种,所需份数与学员的出勤率相对应。这项效果评估工作非常重要,是海关现场认证必须提供的材料之一。
08谁需要参加培训
说到AEO认证标准的海关业务培训,对必须参加培训的岗位有明确的规定,包括“法定代表人(负责人)、分管关务的高级管理人员、关务负责人、分管贸易安全的高级管理人员”。看似简单,其实这些岗位都是根据人力资源部的聘书和岗位职责来确定的。恐怕这个问题在很多公司内部还需要讨论,或者需要调整组织架构。
这里需要注意的是,如果法定代表人不参与公司的实际经营管理,则无需参加培训。
海关的这个要求,目的就是让企业的高层领导重视海关工作,因为在实际工作中,北京安固海关AEO高级研究员郭子就遇到过太多类似的情况,就是企业高层领导只注重生产销售,忽视进出口合规,最终导致流程设置不合理,违规现象频发。对于这个问题,其实站在海关人员的角度最能理解,因为在很多工厂,海关人员是不受重视的。既然海关AEO认证提出了这些要求,那么利用AEO认证来规范企业内部流程,提升海关地位,是一个非常好的契机。
让海关官员给领导讲课,领导必须到场参加,这是让他们了解法律后果和海关要求的最好机会,不是吗?
另外,还要根据每次培训的具体内容来确定参加人员,比如培训涉及AEO财务标准,财务部就需要派员参加;培训涉及免税商品,就需要财务部、库房部、生产部、设备管理部等一起参加……因此,对培训内容要充分考虑。
09新员工入职培训
新员工入职培训是几乎所有企业都会进行的一项培训项目,但您是否考虑过此项培训与海关AEO认证中所需培训之间的关系?
北京安固海关AEO高级研究员郭子有这样的逻辑:假设某企业每年6月和12月进行海关法律法规培训,然后同年8月海关部门新招了一个同事,此时该人6月份的培训还没赶上,距离12月份的培训还很远,此时他缺少海关法律法规方面的培训。如何解决这个问题?
为完美解决这一问题,各部门及人力资源部应紧密配合,将新员工入职培训定为“基础培训+专项培训”模式。所谓基础培训,是指企业文化、员工守则、危机处理、信息安全等内容;而专项培训则应根据部门、岗位进行。此时可将6月份进行的法律法规培训纳入8月份新员工入职培训的专项培训中,利用视频、音频、课件等方式完成培训,同时做好考核工作。
10 种培训形式
前面果子也提到,按照海关AEO认证标准,如果培训工作是如实做的,是要有证据的,比如照片、视频等。那么不同情况下对培训形式有什么特殊要求呢?就让北京安固海关AEO高级研究员果子来详细讲解一下:
(1)企业内部现场培训。此类培训需要将现场照片附在培训记录中。拍照和打印是一件简单的事情,不会造成任何工作量。
(2)报关行对客户的培训。由于报关行的客户不一定都在同一个城市,一般情况下,对当地客户进行现场培训可以拍照,对客户进行远程培训可以拍照录屏。当然,也可以在每年的客户拜访时进行培训,反正你也要拜访。
(3)特殊情况。考虑到现在疫情的情况,海关不希望你去现场办事,所以举办大型培训的风险就更大了。再加上现在很多企业都是在家办公。我觉得这种情况下,完全可以考虑用软件进行线上培训,然后通过录屏、录音的方式,把整个过程记录下来。
(4)培训智能化。海关和一些互联网公司采取了线上培训,即制定培训计划后,推送培训需求,相关人员在规定时间内在线观看视频、课件,在规定时间后在线答疑。此类智能系统在后台会有比较完整的数据记录和日志,无需再使用文档进行现场培训记录,相应记录可以打印。
11海关如何查验标准?
据曾参与过数十次AEO现场认证的北京安固海关AEO高级研究员郭子介绍,培训也是海关最想了解的,就像其在认证标准中的地位一样。海关通常会先询问负责组织培训的部门,然后查看培训记录和参加人员名单。再向分管关务的副总经理询问培训的人数、时间、内容等。如果和课件录制的内容不一样,或者回答不着边际,就会很麻烦。
国资也遇到过很严肃的业务经理,厦门一家工厂的厂长原来是海关官员,一路做起厂长,所以他一直很重视海关法规,对回答海关问题也非常熟悉。而有些业务经理,实在回答不了问题,因为记录都是假的。
为解决培训记录造假问题,黄埔海关已明确要求,对企业的出口测试、笔试题目要根据企业培训的具体内容进行作答。真正懂关务的AEO辅导公司是否在协助,培训是否真正到位,此时都可以进行检验。
回到海关法律法规培训本身,如果培训课件只是照搬条款原文的话,是不合格的!培训内容与企业的业务不相符,所以是不合格的!当然,要达到法律法规培训的效果,讲师对法律法规的理解很重要,选对人是关键。
国资对海关AEO认证有很多想法,以后我们会在《读懂AEO系列文章》中讲给大家听,也欢迎AEO认证企业和我交流,我会尽力解答大家关于AEO认证、疑难商品归类、加工贸易、减免税等海关事务方面的问题。