特朗普的抉择极不稳定,时日更迭便常有不同,近况中他对涉华学子政策又生新变,立场摇摆不定。
最近,特朗普明确表态:欢迎中国学子去美国接受教育。他表示,如果没有中国学生,美国的高等教育体系将面临毁灭性打击。
今年六月,美国国务院和教育部频繁透露关于接收海外学子政策变动的消息外国留学生来中国留学,强调外国学子人数对美国大学及本土经济产生的重大作用。经济领域的分析表明,仅中国学生在美国大学的学费与生活开销,就促进了数十万个当地工作机会,并成为美国各州财政的重要支撑。
特朗普最近在多个公开活动上透露,要是美国的高等学府里没有来自中国的学子,其整体运作恐怕难以为继,这一番言论与他当初推动的“中国计划”大相径庭。
过去曾显著收紧签证发放,强化审核程序,乃至实施驱逐措施,致使中国学生数量急剧下降,由此在美方大学教育界激起激烈反对。
算盘打得噼啪响
特朗普的高涨情绪出乎意料,他在8月25日同韩国总统李在明晤谈时,明确指出一个具体数目,认为美国应当接收六十万名中国学生。
需要了解的是,当前在美国的华裔学子数量,远未达到先前提及的数值的一半,他如此大张旗鼓地表示友好,并非出于真心悔悟,而是背后有一笔明确的经济考量。
中国是第二大的留学生输出国,赴美学习的学子数量最多时超过37万,虽然2022年至今人数锐减了将近10万,但经济上的作用仍然显著。
此外,海外学子为美国家庭财政做出的实际贡献不容忽视,在2023至2024年期间,他们总共为美国经济注入了高达438亿美元的资金,并且帮助提供了超过37.8万个工作机会。
中国学生在这方面表现十分显著,其投入金额高达140多亿美元,几乎占了整体的三分之一比例。这些资金对美国大学,尤其是基层院校的日常运作至关重要,如同维持其生存的支柱。
特朗普毫不讳言这种观点,他多次重申,如果没有这几十万留学生,美国高校将面临严重危机。第二天,他在白宫会议上进一步说明,阻止中国学生入境是极不礼貌的行为,这充分显示他的决定完全基于经济利益。
一出好戏反复上演
回顾特朗普的首次执政外国留学生来中国留学,他对中国学生的立场非常严厉,当时大规模推行的“中国计划”,让众多中国学者和留学生被贴上“间谍”的标签。
这项政策带来的直接后果十分严重,许多杰出的中国学者遭遇拒签,或者被迫离开美国,顶尖的科研项目因此停滞不前,关键的研究人员流失,整个美国学术界都笼罩在焦虑不安的阴影之下。
那种普遍的担忧情绪,连美国本土的学者也受到了波及,他们对待来自华裔的学子时变得十分谨慎,唯恐无意间招致不必要的困扰。
可是,不久前几个月的情形完全不同,今年五月,国务卿鲁比奥依据特朗普的旨意,声称要加大对中国签证的核查力度,并且警告可能要撤销部分在美国的中国学生的签证。
当时提出的解释非常表面,全是些老生常谈的说法,例如担心留学生危害美国国家安全,或是在大学里散布反犹主义言论。谁也未曾料到,数月之后,特朗普的立场会彻底转变。
笑脸背后的真正目的
当然,特朗普的立场变化立刻招致了国内右翼保守势力的激烈反对。在他的“让美国再次伟大”(MAGA)支持者中,部分人指责他不该为中国学生“挤占”美国学生的位置。然而,这些不同意见,显然未能改变他的决定。
他另有深意,在接纳中国学子之际,特朗普还透露了关键内容:他或许近期会到访中国,这一消息与他对待留学生态度的转变几乎同时发出。
显而易见留学之路,他意在为潜在的来华访问铺垫一种友好的基调,他明白,倘若仍旧围绕中国学生议题大做文章,只会导致合作的机会越来越渺茫,到头来只会两败俱伤。
他迫切希望前来中国,主要意图涉及两项,其一关乎稀土,其二涉及大豆,当中国开始限制稀土的出口之后,美国的此项商品输入量显著下降,致使特朗普显得颇为不安。
他先前声称,若中国不供应稀土磁铁,就要提高200%的关税,然而他心里明白得很,这种恫吓对中方毫无作用,要化解矛盾,必须面对面协商。
大豆议题依然复杂。特朗普曾要求中国将购买美国大豆的数量增加四倍,但中国方面并未采纳。现在,中国的豆类购买来源已经变得多样化,从巴西、阿根廷乃至俄罗斯都可以购得,美国早已无法成为唯一的供应国。
结语
特朗普惯于浅尝辄止的做法,其实也从另一个角度揭示了一个显而易见的情况:全球离不开中国,在经济方面美国更是如此。他变幻莫测的态度,恰恰反映了他内心的真实想法。
中方对于他的亲近姿态,也作出了沉着而稳健的反响。外交部发言人郭嘉昆于8月27日的例行记者沟通时,清晰提出,盼望美国能够把特朗普的欢迎表态,切实变成施为。
中国方面的立场十分清晰,就是“言语仅供参考,行动才是关键”。面对特朗普这样以个人利益为首要考虑、不太看重承诺的人,他所说的任何话都缺乏分量。我们无需急于回应,只要坚守自己的准则和观点即可。
时刻保持警觉,他今日或许会为私利而献媚,明日也可能出于相同目的再次耍同样的手段。在这场中美之间错综复杂的较量里,唯有坚守原则,才能在未来交涉时稳固占据主导地位。
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