1972年,拜登29岁那会当选了特拉华州参议员,可他当时还未达到美国宪法规定的联邦参议员最低年龄30岁的要求。还好在宣誓就职日来临之前,拜登过了30岁生日,于是他顺利就职特拉华大学,成了美国历史上最为年轻的联邦参议员当中的一员。
过了差不多半个世纪后,在2021年的1月20日 ,78岁的拜登宣誓担起美国第46任总统之职,这时他成了美国历史里最年长之总统 。他本来想着去刷新自身纪录 ,在82岁的时候再次宣誓就职 ,甚至到86岁才离开白宫 ,不过这个心愿在他去年7月退选之际就宣告没了 。
当地时间1月15日的当晚,82岁的拜登坐在白宫椭圆形办公室的坚毅桌后,发表了他作为总统的告别演讲,他列举了自己在四年总统任期之中在内政以及外交层面所取得的成就,声称成为美国总统是他一生里的“最高荣誉”,与此同时还发出警告称美国民主正面临着十分严重的威胁。
拜登所告别的,除了他那为期四年的总统任期之外,更是他持之以恒历经半个世纪的从政生涯呀,尽管他宣称卸任之后会继续投身政党活动,然而他有着不小的可能性不会再度参与竞选呢。并且在1月20日那天,拜登将会怀揣着远远低于近几任总统平均水准的支持率告别白宫,进而成为美国历史上为数不多的单一任期总统当中的一员。就在同一天,美国候任总统唐纳德·特朗普将会再度入主白宫。
时间是当地时间2025年1月15日,地点为美国华盛顿特区,在此处,美国总统拜登于白宫椭圆形办公室发表了其担任总统任期内的告别演讲,图源是IC 。
惨淡的结尾
1月14日,拜登在一封致美国民众的信中这样写道,“为这个国家服务50多年,是我一生的荣幸”。他讲,世界上不存在其他地方,能让一个来自宾夕法尼亚州斯克兰顿以及特拉华州克莱蒙特、患有口吃的孩子,有朝一日成为坐在白宫椭圆形办公室坚毅桌后面的美国总统 。
生于1942年11月20日的拜登,出生地是斯克兰顿,之后跟随父母迁移到克莱蒙特。他在特拉华大学取得了历史学以及政治学的学士学位,而后又于纽约州锡拉丘兹大学拿到了法学博士学位。小时候的拜登曾有口吃的状况,不过他借由持续在镜子前朗诵诗歌渐渐战胜了这个问题。

拜登的职业生涯差不多全是在政坛那儿度过的。1970年,博士毕业过了两年,拜登就去参加特拉华州纽卡斯尔县议会选举了,而且顺利当选为县议员。1972年,拜登成功当选为特拉华州联邦参议员,之后连续六次获得连任,任期一直延续到2009年。
在差不多三十年的参议员任职期限里,拜登担当过参议院司法委员会主席,担任过外交关系委员会主席等关键职位,留下了一连串重要的外交方面以及立法方面的遗产。他还曾经两次参与总统竞选,然而都未曾走到最终阶段。2009年1月,身为奥巴马的搭档,拜登就职成为美国副总统,一直到2017年1月卸任。
倘若并非特朗普于2016年突然崛起,战胜那时风头正盛且属于民主党的候选人希拉里,进而当选总统,那么拜登可能会以卸任副总统的身份远离政治舞台,持续去当他的大学荣誉教授,又或者从事写书、做推广之类的事宜。可是,在2020年总统选举期间,身为温和派代表的拜登被民主党视作打败特朗普的期望所在。而他也确实并未辜负这份期望,最终拿下7个摇摆州中的6个,成功进驻白宫。
一瞬间,四年的时光便飞快地过去了。当下,拜登马上就要离开白宫,然而他的心里可能是复杂多样的情绪交织:传来了令人激动兴奋的信息,以色列与哈马斯最终达成了停火协议——尽管即将接任的特朗普在跟他争抢功劳;还存在让人心里不安的情形,洛杉矶的野火持续不受控制地燃烧——这场大火导致的死亡人数已经达到了25人……
拜登所能做的事情已然没剩下多少,留给他的时间同样没剩下多少。然而他必须去直接面对的,乃是美国民众针对他四年总统任期给出的“成绩单”。就从这一角度而言,拜登的“成绩”并非美妙——在离任的前夕,他的支持率下降到了历史的最低点位。
去年12月时候,被开展了相关民调的美国民调机构盖洛普,根据这民调得,所出的结果表明称,拜登的支持率仅仅只是达到了39%的程度,此支持率相较他在任内的平均支持率42%要低。说不定更让他因之意觉难堪的会是,这样的数据情形恰恰就是特朗普第一个任期末之际的支持率。并且以来自美国近十任总统离任前最后一个12月的平均支持率作为视角加以观望的话,拜登甚至都没能达到及格线——近十任总统的平均支持率是52% 。
美国有线电视新闻网,也就是CNN的数据,显得更为残酷。本月15日,该机构发布了最新民调数据,数据表明,仅仅只有36%的美国民众认同拜登在其任期内的工作。在移民、外交以及经济这三个议题方面,美国民众对他的认可度更是低到了31%、32%、 33% 即便对于被公认他处理得相对较好的几个领域,认可度同样没有超过50% 他表现最为出色的议题是维护民主,此议题仅获得了46%民众的认可。
多达61%的美国民众明确表示,拜登的总统任期从总体情况来看是失败的,而仅有38%的民众觉得拜登的任期是成功的。相较于他的两位民主党前任奥巴马以及克林顿,拜登得到的数据实在是难以入目——奥巴马得到了65%美国民众的认同,克林顿更是得到了68% 。
在整个四年的任期当中,拜登的支持率一直都不算高,依据盖洛普民调数据来说,平均下来,他的支持率仅仅才达到42%,他最高的支持率是57%,主要是发生在2021年其上台的初期阶段,而从2021年夏天,也就是美国匆忙撤离阿富汗开始,拜登的支持率就再也没有超过50%,一直持续到任期结束 。

拜登可能也察觉到了美国民众对他存有不满,在1月15日晚上所进行的告别演讲当中,他向美国民众着重提及了自己在四年时间里头所取得的成绩,涵盖创造就业岗位、加大基础设施投资力度、引领美国摆脱新冠疫情、促使美国成为一个“更具安全保障的国家”等等。但是他还强调,“是需要时间的”才能够使得大家感受到这些举措所带来的全方位影响。“我们所种下的种子将会成长起来,并且会在未来几十年的时间里持续地绽放。”拜登如是说道。
然而,对于即将到来的第二个特朗普任期,拜登所说的政治遗产品否留存,这还是一个有待考量的问题。特朗普尚未上台之时,就已经多次表达出与拜登不一样的态度,在移民方面,在环境方面,在税收方面,甚至在外交等领域,特朗普预估都会推行具有颠覆性的措施。
于当地时间2025年1月1日16日,在美国弗吉尼亚州,因政权交接即将来临,故而国防部举办了告别仪式,出席此仪式的有人是美国总统拜登、副总统哈里斯、国防部长奥斯汀以及美军参谋长联席会议主席查尔斯·布朗,图源为IC 。
褒贬不一的四年
除民调数据以外,专家学者针对拜登任期所作的评价大多是,有可取之处特拉华大学,同时也存在不足。按照美国宾夕法尼亚大学政治学教授罗杰斯·史密斯的观点,拜登的四年总统任期收获了一些成果——甚至比多数单任期总统取得了更多成果。然而他亦存在一些重大失误,而恰恰是这些失误促使特朗普得以再度登上总统宝座。
史密斯称,在接受新京报记者采访时,他表示拜登头两年任期整体算成功,特别是带领美国走出新冠疫情,使美国经济比世界诸多其他国家更成功地得以复苏,于国内议题方面,他还通过多项重大法案,为美国基础设施建设及环保政策提供更多资金 。
据1月14日美国白宫发布的一封拜登写给美国民众的信中所提及,这些同样是拜登自我宣称、自我彰显、自我标榜的政绩。信指出他称在四年前,美国当时正遭受着自百年来状况最为严重的疫情困扰,经历着自美国大萧条以来最为严峻的经济危机,还面临着自美国内战以来针对民主制度最为严重的攻击,但他表示“美国人民团结一心成功渡过了那个艰难的时段” 。
他讲了这件事,他所领导的政府做到了创造出创纪录数字的一千六百六十万个新型就业机会,薪资有了提升,通货膨胀率稳定持续地下降,种族间贫富差别跨度达到了二十年来的最低程度。他还着重突出了美国于科技创新领域所处的领先位置,获得通过了意义重大的气候法案以及具有强制性质的安全法案,使得美国的暴力犯罪比率处于五十年来的最低水准 。

然而,就民调数据而言,美国民众针对拜登于经济议题那儿的表现并未感到满意,仅有33%的民众认同他在经济议题方面的表现。这同样是诸多美国问题专家所指出的矛盾之处,拜登政府的经济数据看上去颇为宏大,可实际上民众所获得的感受并不强烈。
新京报记者,中国社科院美国所研究员刘卫东向其表示,从宏观数据上边看,拜登政府是取得了比较良好的成绩的,不管是 GDP情况,还是就业率状况,或是物价指数情形,都是有着不错的表现的,可是呢讲,对于那些普通民众来讲,他们的主观感受依旧是通货膨胀所带来其中物价上涨方面,以及生活成本上升方面,这样一种的矛盾感,是属于美国民众对拜登政府产生不满情绪的,甚至也是致使副总统哈里斯败选的一个重要缘由。
2021年夏天,美国通胀率30年来首次超过5%,那时,拜登和财政部长耶伦都说,这是暂时的,通货膨胀危机几乎贯穿拜登的整个总统任期。然而,一年后的2022年6月,美国通胀率达到了9.1%,创四十年来的峰值。到2024年夏天,尽管美国的月度通胀率已降至3%以下,但是美国选民仍然对经济持悲观态度。与此同时,美国联邦政府的债务出现了大幅度的上升势头,它从四年前的7万亿美元开始增长,一直涨到了2024年底的36万亿美元,这种情况创下了历史的新高度。
对于国内所涉及的议题而言,被认定为拜登的另外一个重大失败之处在于,没有将非法移民问题予以妥善处理。刘卫东表明是这么一种情况,拜登上台开始的时候,美墨边境一下子涌来了数量众多的非法移民,然而拜登政府不曾能够很好地去应对处置这件事,这就造成非法移民以大规模的态势涌入到美国境内,给美国社会福利体系以及国家安全带来了新生的冲击。“通货膨胀跟非法移民这两个问题,能够说是致使民主党在2024年大选当中失利的两个主要促成因素。”刘卫东讲道。
在外交范畴之内,拜登着重突出了自身所取得的成果,其中涵盖了始终如一地对乌克兰予以支持,把北约进行了扩充且使之得到强化,还增强了印太区域的伙伴联系等等。当然咯,伴随1月15日以色列与哈马斯达成了停火以及解救人质的协定,拜登也把这当作是自身重大的外交成果里面的一项。
对此,刘卫东表明,拜登在外交领域有一个突出的表现,那便是,在一定的程度上改善了跟 间的关系。在此之前,在特朗普的第一个任期的时候,鉴于特朗普采取“四面出击”的策略,和欧盟、和北约、和日韩等国家与地区间的关系均受到了冲击。“然而需要留意到,拜登尽管在修复跟之间维系的关系,可是他且也全权接纳了特朗普‘ First’的举措手法,只是其所开展行动的时候仅是去做但却不宣扬这一点。”刘卫东说道 。
可是拜登于外交范畴的失分之处亦是相当显著的。在2021年8月的时候,伴随塔利班再度掌管阿富汗政权,美军慌慌忙忙地撤离,从而终结了在阿富汗延续20年的存在。那相关的协议实际上乃在特朗普任职期间达成以及签署的,然而拜登上台之后并未施行别的行动,据此致使阿富汗出现了混乱局面,美军近乎狼狈逃窜而离开了。这般亦激起了美国民众对于拜登执政能力的质疑。
在那贯穿拜登任期的两场战争之上,拜登政府所采取的应对举措,也引发了诸多争议。于俄乌冲突这一问题之中,拜登针对乌克兰展开的大规模援助行动,致使一些人在心里产生了不满情绪。在加沙战争这个问题上面,拜登尽管偶尔会对以色列针对加沙地带不间断的轰炸行为予以批评,但是依旧坚定不移地支持以色列,如此做法,同样引发了诸多美国犹太裔人士以及普通民众的反对态度。
然而,刘卫东觉得,拜登于非传统安全范畴的那一系列政策举措,算是他在任期之内所获取的颇为关键的成就。在气候变化这个层面,拜登上台伊始,便再度加入了《巴黎协定》,给全球气候行动带去了更多的推动助力。在美国国内,拜登针对绿色产能的投资以及政策倾斜,也是极为显著的。可是,伴随特朗普即将再度掌控权力,拜登在气候领域所遗留下来的成果,恐怕会被推翻 。

在任期接近尾声的时候,拜登宣布了特赦儿子亨特·拜登的举动,这一行为使得他遭受了更多的批评。在此之前,他曾经多次表明不会运用行政权力去赦免儿子或者为他减轻处罚,然而最终他却转变了立场,在2024年12月1日宣布赦免因隐瞒吸毒情况购买枪支而被定罪的亨特,这一宣布引发了美国朝野的一片哗然。有观察人士指出这样的情况,即拜登自己把自己的政治遗产给玷污了。
当地时间,在2025年1月15日的时候,美国总统拜登发表了总统任内的告别演讲,图源IC。,,,。。。。。。。。。。。。。。。。,。。
两届特朗普政府间的“桥梁”
美国作家且身为民主党战略家的苏珊·埃斯特里奇讲道,拜登期望自身的遗产是,自己将大家从特朗普那里拯救了出来,然而不幸运的是,相对于他而言,他的遗产却又是特朗普,他变成了从特朗普1.0到特朗普2.0之间的桥梁。
四年前,拜登宣称自己会是一位“过渡型”总统,其核心使命在于打败特朗普,致使其成为单任期总统。外界经解读以为,这表明拜登往后会将权力逐步移交给民主党内新人,彼时他自己不会再谋求连任 。可是 ,四年过后,拜登依旧参与了连任竞选 。
诸多观察人士觉得这是拜登在其任职期间出现的又一重大差错,拜登上台没多长时间,“高龄”便成了他的一个困扰之事,他好多回被拍到不小心就摔倒了,或者是在公众场合打瞌睡,又或者是在演讲的时候出现口误或者结巴之类的状况,好多美国人现在觉得,拜登已经不具备再担任总统的条件了。
去年6月27日,在总统候选人电视辩论里,这一点展露无遗,语无伦次、口齿不爽利、反应不及时的拜登,面对特朗普时连连败退,之后出炉的民调表明,72%的选民不信拜登的精神与认知健康足以继续担任总统。
最终,拜登被党内施加压力,被迫宣布退出竞选,把民主党的未来交予了副总统哈里斯。然而,哈里斯未能改变局势,不但总统之位被共和党候选人特朗普获取,国会参众两院还被共和党掌控着,使得民主党遭遇了全面的失败。史密斯觉得,拜登尽管最终退选了,可他最初是选择竞选连任的,并非在初选中便给其他民主党人更多机会,这一点很可能会让他受到指责。

对于拜登来讲,当特朗普再度赢得选举胜利之后,他所处的状况将变得更为微妙,四年前,他承接了特朗普遗留下来的混乱局面,并且承诺要“使美国的灵魂得以愈合”,四年过后,美国的分裂态势依旧在加深,然而他却要把权力交还给特朗普。
要说客观来讲,拜登是在2021年上台的贝语网校,事实上重新引领着建制派称雄美国政坛,还使得美国在外界眼中恢复了那种给人‘正常’化的印象,并非恰似之前特朗普任期时那般混乱、那般不正常。刘卫东说道,“但现今情形是,特朗普将会再度上台,在一定程度上又要把处于常态化的美国扭转至四年前的状况。”。
用另一种视角来讲,刘卫东持有这样的看法,在拜登上台之后,美国的极左思潮呈现出更进一步的提升态势,特别是在LGBTQ相关权益等层面,部分美国人觉得拜登政府做得太过火;等到特朗普再度上台的时候,据预料美国届时将会变得更为保守化,他在诸多议题方面持有与自由主义完全相悖的观点 。
然而拜登并无更多的可选余地,在1月15日所进行的告别演讲当中,他向即将上任的下一届特朗普政府致以成功的祝愿,缘由在于他内心秉持着“希望美国成功”这样的想法,可是与此同时他又给出了一系列的警示,点明美国在许多的方面全都“处于危险之中”。
他讲,在美国正逐步形成一种对美国民主构成威胁的“寡头政治”,美国的国家权力正朝着极少数超级富豪手中集中。“当下,美国正在形成那种具备极端财富、权力以及影响力的寡头政治,这事实上对我们整个民主、基本权利与自由,还有每个人获取成功的公平机会都造成了威胁。”拜登如此说道 。
他一一列举出美国社会现下所面临的那一系列问题,其中涵盖了逐渐走向崩溃的新闻自由,有着过大影响力的科技工业复合体,充斥于民众之间的虚假信息以及误导性信息,还有潜藏着的政治“黑金”等等。他另外还表示,美国应当对宪法加以修改,清晰明确地规定,任何一位总统只要是在其任职期间犯下罪行,那就绝不能逃避被追究责任——而这一点被认定为是径直指向特朗普的 。
史密斯指明,拜登于告别演讲之中所提出的警示,值得美国民众予以关注,特别是针对美国面临新科技亿万富翁寡头政治这样的风险,以及针对不受监管的人工智能有可能产生的有害影响的那种担忧。“这两种危险都是新近才出现的,然而却非常真实。”史密斯讲道。
史密斯表示,对于即将告别白宫的拜登,在漫长的参议院生涯里,拜登有过突出成绩,在单个总统任期内,拜登也有过突出成绩,同时,在漫长的参议院生涯中,拜登有过一些失败,在单个总统任期内,拜登也有过一些失败,而这些失败也会成为他遗产的一部分,“然而,他依旧会被人们记成是20世纪末和21世纪初美国的主要政治家当中的一个。”。
然而,有专家指出,拜登的遗产也许难以长存,此专家为美国外交关系委员会之前的主席理查德·哈斯(Haass),其表明对总统来说,遗产多数取决于继任政府会保留哪些,对拜登来讲,不巧的是,他的接任者乃特朗普,而特朗普已多次宣称会推翻拜登的大部分国内以及外交政策,正因如此,“他最大的遗产大概即是没有遗产”,哈斯称 。




