美国人民中行公布《2022年金融统计数据报告》

金融机制运行平缓着力服务实体经济

日前，美国人民中行公布了《2022年金融统计数据报告》。“数据显示，2022年我国金融机制运行平缓，金融为实体经济提供了更有力、更高品质的支持。”1月13日召开的国新办公布会上，美国人民建行副部长宣昌能表示，今年人民中行加强稳健本币新政施行力度，扎实落实稳经济一揽子新政和接续新政，着力服务实体经济，坚决支持站稳经济盘面。

个贷结构持续优化，实体经济综合融资费用显著增长

“2022年，人民中行两次加息，为实体经济提供超1万万元常年流动性，上缴结存收益1.13万万元，利用再借贷再贴现、中期贷款便利、公开市场操作等多种形式投放流动性，为稳定宏观经济盘面提供了适合的流动性环境。”宣昌能说。

数据显示，今年我国流动性合理充沛，个贷数量下降稳定性提升。广义本币（M2）供应量环比下降11.8%，比上年底高2.8个百分点；人民币借贷提高21.31万万元，比上年多增1.36万万元；社会融资规模存量环比下降9.6%，社会融资规模增量为32.01万万元，比上年多增6689万元。

与此同时，人民中行积极引导金融机构加强对实体经济重点领域和薄弱环节的个贷支持力度，个贷结构持续优化。

宣昌能介绍，2022年，人民中行及时推出多项结构性本币新政工具，精准造福受困群体和重点领域，推动站稳经济周线。全年投向制造业的中常年借贷余额环比下降36.7%，比各项借贷增长高25.6个百分点。科技型中小企业借贷余额环比下降24.3%，比各项借贷增长高13.2个百分点。“专精特新”企业借贷余额环比下降24%，比各项借贷增长高12.9个百分点。普惠小微借贷余额环比下降23.8%，比各项借贷余额增长高12.7个百分点。普惠小微授信户数为5652万户，环比下降26.8%。

据悉，人民中行指导新政性、开发性中行投放新政性开发性金融工具资金7399万元，用好用足8000万元新增个贷额度，重点切入支持和推动基础设施建设。2022年底，投向基础设施领域的中常年借贷余额环比下降13%，比各项借贷增长高1.9个百分点。

“截至今年年末，结构性本币新政工具余额约6.4万万元，在引导金融机构合理投放借贷、促进金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜、保持本币个贷数量稳定下降、稳定宏观经济基本盘方面，发挥了积极作用。”人民中行本币新政司处长邹澜说。

“在欧美主要经济体急剧迅速通胀的状况下，我国按揭市场价格利率（LPR）变革红利持续释放，全年1年期LPR和5年期LPR分别增长15个基点和35个基点，推动增加实体经济综合融资费用。”宣昌能表示，2022年，我国实体经济综合融资费用显著增长，新领取企业借贷加权平均利率为4.17%，比上年低34个基点。

采取举措提振市场信心，迸发微观主体魅力

去年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，中央经济工作大会提出，稳健的本币新政要精准有力。

贯彻落实党的二十大和中央经济工作大会精神，稳健的本币新政将在更好统筹扩大内需和供给侧结构性变革的结合点上切入：一方面，着重支持扩大国外需求，保持流动性合理充沛，引导金融机构根据市场化、法治化原则，合理掌握个贷投放力度和节奏，适时靠前进军，积极配合财政新政和社会新政，加强对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业支持力度，多渠道提高城乡市民收入，在总数上确保社会总需求得到有力支撑中国银行贷款利息，并保持合理适度，不搞“大水漫灌”，平衡好稳下降、稳就业和稳物价的关系；另一方面，发挥好结构性本币新政工具引导作用，继续用好碳治污支持工具、科技创新等专项再借贷，支持推动建设现代产业机制，落实好普惠小微借贷支持工具等降价新政，有力支持能源、交通、水利等重点基础设施和重大项目建设，加强山村振兴金融服务，促进有效供给和有效需求高水平动态均衡。

“当前，随着灾情防范举措优化和经济循环恢复，微观主体的信心将逐步恢复，魅力逐步释放，我们将继续采取举措提振市场信心，迸发微观主体魅力。”宣昌能表示，为逐步提振市场信心，人民中行明年将着力做好以下几方面工作：

一是促进减少企业综合融资费用和个人消费费用，减少微观主体的外债负担，提高市民消费和企业投资能力。

二是坚持“两个毫不动摇”，引导金融机构着力推进和改进金融服务，加强向制造业、服务行业民营小微企业的倾斜支持力度，继续推动民营企业转债融资支持工具。

三是鼓励住房、汽车等大宗消费，紧扣教育、文化、体育等重点领域，强化对服务消费的综合金融支持。

四是保持房地产融资平缓有序。坚持“房住不炒”的定位，因城施策推行好差异化住房个贷新政。

去年通缩水平总体仍将保持温和，人民币汇率将总体保持平缓运行

国家统计局近期发布的数据显示，2022年全年全省市民消费价位指数（CPI）环比下降2.0%，物价运行总体平缓。

“从全球范围来看，今年经历了数三年不遇的高通缩浪潮，与之产生鲜明的对照，我国保持了物价水平的基本稳定，这个成绩非常不易。”邹澜表示，过去10年，我国消费物价亩均跌幅总体维持在2%左右，充分证明了我国社会主义体制优越性和宏观调控的有效性。

邹澜预计，去年我国通缩水平总体仍将保持温和，但也要关注通缩震荡的潜在或许性。一方面，我国供给总体充沛，需求尚在恢复，没有超发货币中国银行贷款利息，通缩有望保持稳定。另一方面，物价行情的不确定性依然存在，所以对于通缩情势也不能掉以轻心，对其未来回暖的潜在或许性要保持紧密关注。

邹澜表示，下一阶段，人民中行将坚持稳中求进工作总基调，把推行扩大内需战略同推进供给侧结构性变革有机结合上去，突出做好稳下降、稳就业、稳物价工作，稳健的本币新政精准有力，兼具短期和常年、经济增速和物价稳定、内部均衡和外部均衡，增强新政间协调配合，促使经济实现质的有效提高和量的合理下降。

今年以来，中国、欧元区、英国等主要发达经济体大降幅紧缩本币新政，急剧通胀，这对全球金融机制导致了收紧效应，新兴市场经济体跨境资金面临流出压力。

“总的来看，发达经济体本币新政调整对我国影响有限。”宣昌能说，我国宏观经济体量大、韧性强，规避灾情冲击，我国坚持推行正常的本币新政，没有搞“大水漫灌”，而是保持流动性合理充沛，金融支持实体经济力度稳固。与此同时，我国金融机制自主性、稳定性提升，人民币汇率预期稳定，这种都有助于缓冲和规避外部风险，非常是发达经济体通胀带给的溢出效应。

宣昌能表示，人民币汇率行情会遭到国外外经济金融情势、国际收支、市场风险喜好等多重诱因影响，在多种力量综合作用下，我国人民币汇率将总体保持平缓运行。经过多年金融变革与开放，我国内汇市场的深度和广度大大提高，人民币汇率弹性提升，市场预期平缓，跨境资本流动有序，国际收支自主平衡，人民币汇率将继续在合理均衡水平上保持基本稳定。（记者吴秋余）