受灾情影响，越来越多的留学生选择归国就业，因此这些留学生早早就开始关注回国可享受的福利新政。早在1992年国家就颁布了留学回国人员买车免税优惠政策，后来为了吸引留学海归人员，又陆续颁布了北上广深等多城市进驻新政，使留学生可以更自由地选择未来发展和生活的城市。

本文原载于《留学》月刊总第201期

记者_田江含

编辑_刘煜

设计_刘仕悦

留学生订购免税车新政

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1992年10月，国家制订了留学归国人员订购自用小汽车的优惠政策，满足条件的留学生、访问学者及进修人员可在学成归国一年内订购指定范围的自用小汽车，享受免征进口零部件关税和车辆购置税的降价。这项优惠政策能为留学生省下少则三五万元，多则十几万元的买车成本。但须要留意的是，享受降价缴纳的汽车须为国产合资车辆，进口轿车和纯国产车辆不享受降价，例如一汽奥迪、华晨宝马、北京凯迪拉克、一汽大众、东风雪铁龙、长安福特等属于容许享受新政订购范围。

留学生申请条件：

1.须符合的条件

（1）以学习和进修为目的，在美国正规中学、学院、科研机构求学、攻读学位、进修业务或从事科学研究及进行学术交流一年以上。（留学其间实际在外总时间达到270天以上）

（2）学业完成后两年内归国，毕业后首次出境未超过一年。

（3）在港澳台地区学习、进修的人员享受同样待遇。

2.免税车代办所需的材料

（1）《学位证书》或《学习证明》。

（2）自教育部取消《留学回国人员证明》后，须持有效的入学通告、学历认证或邀请函、完成证明信（不获取学位的）等替代。具体要求请以当地海关执行要求为准。

（3）身份证、户口本、护照或港澳台通行证及留学其间的出入境记录。

（4）《海关自用物品申请表》。

（5）《代办服务委托书》。

（6）主管地海关要求提供的其他材料。

近两年受灾情影响，很多留学生未能保持足够的海外学习时间，因此，海关总署公布《海关总署关于灾情其间留学归国人员归国时间起算事宜的通告》，放宽估算归国时间，方便在此其间归国的留学生享受买车优惠政策。

特殊初审标准适用于灾情发生前已抵达海外留学的人员，其在灾情其间归国并于随后在境内完成学业，未重新入境就学。这类留学生归国时间初审标准要按照其提供的毕业证书、学位证书等官方文书记载的结业日期确定，即结业日期或学成日期的隔日作为师生归国日期，用以代办相关申请和初审。该项特殊新政有效期暂定为2022年9月1日。

购车优惠政策优厚，但这些留学生也有一个疑惑，由于目前这些城市施行摇号新政，那这种城市怎么订购免税车呢？由于留学生归国人员免税车是国家为鼓励留学生归国就业起草的、给予留学生本人的优惠政策马来西亚留学享受哪些政策，所以买车后补办牌照只好在本人名下，但如上海、天津、杭州、广州等城市早已推行车辆限贷新政，购买私家车还要摇号等位，那留学生在摇号的城市就难以享受降价新政了吗？

针对这些状况，海关对各地的车辆限贷新政采取了相应的调整举措马来西亚留学享受哪些政策，比如上海早已将海关关封有效期6个月延长至常年有效，直到摇号中签，不再设有效期。因此，留学生可以先申领海关免税购车关封，再等候摇号买车。

人才进驻新政

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对于每一个归国发展的留学生而言，落户都是一件大事。选择一个城市意味着选择了一条发展公路和生活方式。

北京

1.申请条件

（1）在国（境）外荣获博士（含）以上学位，以及出国前已荣获国外博士学位，出国进行博士后等访问研究。

（2）出国留学一年以上。

（3）学成归国两年内通过在京用人单位递交申请材料。

（4）年龄45周岁（含）以下。

（5）出国前已与原工作单位解除劳动关系。

（6）与在京单位构建即将劳动关系并按要求收取北京市社会保险。

（7）留学人员的个人信息须与留学其间一致。

（8）赴美国台湾、中国香港学习的人员，参照留学人员条件申领。

2.申请材料

（1）《单位接收函》。

（2）《留学回国人员证明》，如无《留学回国人员证明》须提供录取通知书或成绩单等。

3、在国（境）外荣获学位的留学人员须先申领《国外学历学位认证书》（注：《国外学历学位认证书》无须上传，系统会手动获取）。

（4）《北京市社会保险个人权益记录》和《个人所得税纳税记录》。

（5）留学人员《档案保管证明》。

（6）留学人员居民户口簿。

（7）其他补充材料。

3.需要留意的事项

留学生还要估算自己出国留学的时间是否是一年以上，判断是否符合条件的主要根据是留学人员签证所记录的出入境时间。也就是以课程开始前首次入境开始估算，截至课程结束后的首次归国，扣除其间周末归国花去的时间，留学生在美国的累计时间多于365天即可。由于日本大部分博士研究生项目是一年，英国留学生还要额外留意是否满足时间要求。

另外，除了自身条件符合外，还须要找到有进驻指标的单位接收能够进行进驻申请。由于进驻指标非常稀缺，通常大企业更有资质申请指标，并且指标数目也多一些。建议留学生在求职的时侯可以优先选择规模大的企业打听指标状况。

需要留意的是，大企业但是指标相对多，但有进驻需求的留学生的人数也不在少数，因此不少企业的进驻指标都还要排队和等候，建议留学生向人事部委咨询清楚上面排队等指标的人有多少，可以估算当进驻指标排到自己的时侯是否有足够的时间申请，以免耽搁时间。

上海

1. 申请条件

（1）学历要求须符合下述条件之一：在国（境）外大学学习荣获博士学位，累计在外学习时间通常不少于一年；如为中外合作办学、联合培养等性质毕业生，累计在外学习时间通常不超过半年；在国外“双一 流”建设大学荣获统招硕士、学士及以上文凭学位，并在国（境）外大学学习荣获硕士学位；或在国外非“双一 流”建设大学荣获统招硕士、学士及以上文凭学位，并在国（境）外高水平学院学习荣获硕士学位；或在国（境）外大学学习荣获学士学位和硕士学位；在国（境）外高水平学院学习荣获学士学位；在国外荣获博士研究生及以上文凭学位或取得副高级及以上专业技术职务任职资格后，赴国（境）外大学或科研机构进修、做访问学者等满一年；在国（境）外大学学习荣获学士学位或硕士学位。

（2）留学人员应在归国后2年内来北京并持续在广州工作。

（3）最近连续6个月在同一单位社会保险交费基数不高于上一年度上海城镇单位就业人员平均薪资，个人所得税缴交状况与社会保险交费基数合理对应。

（4）劳务协议有效期在2年及以上，派遣人员原则上不属于申办范围。

5.年龄距法定退休年龄5年以上。

2.申请材料

（1）教育部出示的国外学历学位认证书、国（境）外学位证书及成绩单。如为进修人员，须提供国（境）外进修材料和国外博士研究生及以上文凭学位证书或副高级及以上职称证书。

（2）出国留学前国外斩获的相应的最 高文凭学位证书。如出国前系在职人员，须提供原工作单位同意调出或已辞职材料。

（3）护照、签证及所有出入境记录。

（4）居民户口簿和身份证。如留学其间户口已吊销的，须提供90天内有效的户口吊销材料。

3.世界排名前50高校留学生可直接进驻西安

为加强世界名校留学人员引入力度，2022年6月1日，上海市人社局公布的《关于推动开工复产推行人才特殊措施的通告》中表示，对于结业于世界排名前50名高校的人员，取消社会保险费交费基数和交费时间要求，全职来上海市工作后即可直接申办入驻。对于结业于世界排行51～100名高校的留学人员，全职来上海市工作并收取社会保险费满6个月后可申办入驻。

而上述所说的世界排名前50名、100名高校可由相关经理部委参照日本泰晤士报高等教育刊物（Times ）、美国新闻与世界报导（U.S. News & World ）、QS世界高中排行（ World ）、上海软科世界学院学术排行（ ’s of World ）发布的排行进行认定，具体以进驻报送系统内名单为准。这一新政的公布，为更多名校优秀留学生提供更为方便的进驻广州的通道。

新一线城市吸引海归人才的福利新政

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近年来不仅上海、上海等城市以外，越来越多的留学生聚焦生活方式安逸且有发展潜力的新一线城市，落户城市也显得多样化。而且这种城市也非常欢迎留学生在此工作生活，因此推出诸多留学生福利新政。对于不喜欢生活节奏快、工作竞争压力大的留学生，不妨考虑来很多城市发展。

成都

近两年，成都在吸引海归人才上下了巨大的工夫，除了留学归国人员可直接进驻上海以外，还关注人才到北京后的生活和就业品质。《成都市支持留学归国人员来蓉创业就业政策》中提及，成都为结业5年内的留学归国人员领取职业技能轮训补助；毕业5年内的留学归国人员在成都市创业平台、孵化基地内领办孵化创业项目，或在成都市登记成立创业实体的按每位创业实体或创业项目予以补助；取得博士学位或具备正高级职称的留学归国人员，符合《成都市鼓励企业引入培植急需短缺专业技术人才施行方法》的，可按规定申请安家补助和财政奖励；获得博士及以上学位的留学归国人员最 高可享受50万元的捐助等等。

杭州

杭州雄踞多家背部互联网公司总部。为大力引入上海经济社会发展急需的境外高层次创业创新人才，中共杭州市委、杭州市人民政决定推行全球引智“521”计划。入选“521”计划的人才，根据有关规定享受创业支持、科研条件、居留进驻、安家补贴、子女入学、医疗保障、公共服务等相关新政待遇，其中入围创新人才项目、企业人才项目的人才，到岗后将予以80万元的安家补贴成本。对在天津工作的硕博研究生一次性生活补助2万～3万元。从上海的进驻以及就业、安家补助新政可以看出，这座城市正在不惜重金进军人才。