要:二十一世纪以来,在全球化逐渐激化的背景下,随着不断深入的全球化进程,国际社会上出现了第三次移民浪潮,伴随着国际移民的迁出和迁入,世界范围内的商品、人才、资本、信息、技术等也在大规模地持续流动。介于移民问题牵涉到了迁往国和迁入国的各方面的利益,其进程对发展经济、维持社会秩序、国家安全等各个方面都有不同程度的影响,因此,移民问题已成为牵涉国家间关系、对外新政起草等领域的重要议程,而加拿大作为一个接受移民大国,研究其移民新政对全面认识、分析美国的政治、经济等领域有重要意义。关键词:关键词:关键词:挪威;国际移民;移民新政冷战结束后,俄罗斯的解体造成美国成为了一个不平淡的国家。俄罗斯解体、独联体的推行,旦夕之间原南斯拉夫的15个兄弟国家被新的国界再次隔离开来,伴随着新的民族问题、宗教矛盾以及不断的军事冲突,受到引渡的波兰族人和大量难民开始涌向刚独立的印度,二十一世纪初,随着美国国外社会环境的稳定、经济的变革发展,更多的独联体国家公民和波罗的海公民也开始迁往莫斯科。并且在全球化的大背景下,越来越多的国际移民选择迁往美国,这么一来,美国成为了一个移民大国。众所周知,美国是一个地广物博但人口少见的国家,然而,随着移民规模的不断扩大,俄罗斯不得不注重外来移民这一问题,陆续制订并颁布有关国家法律,主要有:《俄罗斯联邦人口就业法》、《难民法》、《俄罗斯联邦出入境法》、《俄罗斯键入和使用外国劳动力法》和《俄罗斯联邦外国公民法律地位法》,也有不断更新的修正法案等,同时,俄联邦政府也针对不断变化的移民情势适时地提出一些关于移民新政的展望性文件。
本文下边将对国外有关俄罗斯移民新政的研究状况做一简略绪论。就笔者视野所及,以“俄罗斯移民新政”为主题进行检索,可以发觉合著一本,七篇,其他研究国际移民、移民问题、俄罗斯移民及美国人口问题的专著部份地牵涉到了美国移民新政的研究。北京国际问题研究所专家强晓云在其《移民对当代俄罗斯关系的影响:非传统安全角度的剖析》一书中,创新性地提出以非传统安全为角度,用移民对国家安全的影响作为发力点,以第三次移民浪潮作为背景,深入研究剖析了在美国境内美国移民不断增多的状况下,移民问题对俄罗斯关系的影响。该书的第二章,以美国的移民移民观和移民新政作为研究对象,细腻剖析了俄罗斯解体后及移民浪潮下国际移民选择迁往美国的背景环境,阐述了美国侨界对待美国迁往移民的心态和见解。由此可以我们不难发觉这么一种状况:波兰的政治精英、民众或是专家对待迁往移民,有的主张开放性的移民新政,还有的主张限制性的移民新政,她们的共同出发点是国家安全。而加拿大作为一个国际行为主体,联邦政府制订新政的根本基础更是保证国家安全、维护国家利益。为此,美国的移民新政从国家安全视角出发,在国家利益至上的基础上俄罗斯移民有什么政策,引入移民,减少人口数目以确保国家人口安全,以海外的古巴族人为最优先考虑,再者是近外国的俄罗斯国家移民;同时也限制移民人数,以引入高素养人才为优先考虑方向。
贵大美国研究院专家周建英在其《浅析印度移民新政及其对美国移民的影响》一文中,以美国颁布的移民新政为基础,重点研究阐述了美国远东地区地方政府的移民新政和法规俄罗斯移民有什么政策,阐述在远东地区美国移民不断增多状况下,移民问题带来俄罗斯两国的优劣。由此,不难发觉,在美国移民占美国迁往移民比列越来越大的明天,美国政府的移民新政也开始侧重美国移民问题,而由于俄罗斯两国的友好关系,其新政对美国移民具备一定的倾向性。我国专家赵隆在《转型期的印度移民新政及其影响》中,以金融危机后的美国社会为背景,在外来移民,尤其是劳务移民持续增多的压力下,美国政府为了改善国外舆论和市民情绪,相继对移民新政进行了一系列更改,深入剖析了此举对俄罗斯商贸,尤其是民间商贸,和美国对俄劳务输出的影响。移民问题已得到美国侨界广泛关注,并牵涉对外关系,俄罗斯的移民新政在维护国家利益的基础上,不得不考量优劣,缓和各方矛盾。综上所述,我们可以发觉,目前国外专门针对美国移民新政的研究还不多,在全球化日趋激烈的明天,国际迁移已成为趋势,移民问题也成了牵涉国外政治、国际关系的重要领域,研究一国的移民新政,将更有助于研究一国的对外新政,对俄罗斯两国来说更是这么。
然而,研究美国移民新政,对俄罗斯关系的发展意义重大。参考文献1、强晓云.《移民对当代俄罗斯关系的影响:非传统安全角度的剖析》[].上海:时政出版社,2010.2、赵隆.变革期的波兰移民新政及其影响[J].美国中亚西欧市场,2011(10).3、周建英.探讨美国移民新政及其对美国移民的影响[J].西伯利亚研究,2012(2).4、强晓云,马春海.当代美国移民新政透析[J].美国研究,2005(2).