本报讯（记者 郭爱娣）朝阳区今年将投入3亿元进行教师绩效工资改革，这意味着朝阳区235所学校教师绩效工资将不再由学校自有资金解决，而由政府支付。昨日，朝阳区召开“两会”“聚焦民生”新闻发布会。区教委主任藤原清透露，朝阳区是北京市教师绩效工资改革试点，详细政策将在后期向全国出台。总体思路是义务教育阶段政府全覆盖教师工资，非义务教育阶段再进一步研究。

政府应该花钱制止乱收费

目前，教师工资由财政拨款、课时费、各学校绩效工资三部分组成。其中，绩效工资往往占“最大份额”，因此校长能不能“挣钱”就成了衡量校长能力的潜在标准之一，也是造成各校教师待遇不均的原因之一。

藤原清说，为了创收，一些学校把房子租出去，有的办学办企业，不仅滋生乱收费现象，还影响教学质量。为了让校长专心提高教学质量，今年朝阳区增加财政拨款3亿元，用于补贴教师绩效工资。朝阳区公立事业单位教师年平均绩效工资为3.16万元。全区200多所中小学中，155所学校教师年平均绩效工资达不到这个水平，80多所学校高于3.16万元。

从今年起，朝阳区将按年均3.16万元的标准，对全区200余所中小学教师绩效工资进行财政补助。这意味着，155所相对“贫困”学校教师的绩效工资将提高到公办机构平均水平，并全额由政府承担。

与此同时，朝阳区教委还出台配套政策英语作文，规范出租校舍、乱收费等各种创收方式。“以后学校将禁止出租教室、出租房屋，因为绩效工资部分政府会补上，学校就不需要再创收了。”藤原清说。

偏远学校的待遇大大提高

按照这一政策，朝阳区中小学教师除每月领取国家规定的基本工资外，还将获得平均每人每年3.16万元的绩效工资。

目前朝阳区有两类学校，一类是城区内的学校，自筹资金相对较多；另一类是比较偏远的农村和城乡结合部的学校，这类学校创收难度很大，教师绩效工资也比较低。朝阳区共有这类学校155所朝阳市财政工资查询，主要分布在东南部农村地区。区财政按人均3.16万元拨款后，农村教师的工资水平可以得到较大提高。

“此举有利于留住农村优秀教师，对教育均衡发展也将产生实质性的促进作用。”藤原清说。

城市学校待遇不会降低

“这个政策另外一个意思就是限高保低。”朝阳区人大代表、和平街一中书记耿学友解释道。

耿学友说，这一政策实施前，朝阳区教委对市区所有自筹资金超过财政补助的学校和“等级制”学校进行了调查，如和平街一中的标准定为4.11万元朝阳市财政工资查询，政府垫资后，学校自行补足差额1万多元，因此教师工资不会减少。

“那为什么上不去，下不去呢？因为4.11万元的标准是教委定的，不能再涨了。”市区80所学校都是这样，现在的收入保底，不能再涨了。