东京压力大!日本政府出招补贴 300 万日元促居民外迁?

留学资讯2025-09-19 17:21:03佚名

想要300万日元,还是继续待在东京,是个难题。近来日本首都大学东京,这个决定让许多东京市民感到纠结。

东京确确实实是个非常繁忙的地方。日本放送协会(NHK)的资料表明,日本全国每三个人中就有一个人居住在东京都市圈。

日本持续致力于减轻东京都市圈的人口负担,11月23日起步网校,该国当局又推出一项重大举措。

《日本经济新闻》披露,首相安倍晋三召集会议作出决议,自2019年起,国家将对迁出东京的居民提供经济支持,个人最高可领取300万日元补助(折合18万人民币)——但前提是必须彻底离开东京,前往日本其他区域定居。

被挤爆的东京充满诱惑

东京涩谷的十字路口上车流不息,行人络绎不绝,每分钟都有成千上万的人经过。路旁林立着大型商场和各种店铺,每逢周末或客流高峰,此地便挤满了人群,有时连落脚之处都难以寻觅。节假日期间,若有外地游客到来,这里更是摩肩接踵,几乎无法通行。

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东京绝对是世界上最拥挤的城市之一。

日本总务省公布的最新人口动态调查表明,到2017年1月1日,该国国民总数达到1亿2558万3658名,已经持续九年出现人口数量下滑的情况。当年新生儿数量首次跌破百万大关,人口减少问题日益严重。

东京都市圈的人口数量持续增长,已经连续22年不断增加。根据《日本经济新闻》所载信息,每年都有超过10万的人口迁入该地区,总人口已经达到了3800万。

东京地区究竟有何过人之处,又是什么独特之处能吸引众多人向往这座繁华都市并纷纷前往?

在日剧《东京女子图鉴》里,主角绫子是秋田县小城人氏,那里位于日本内地。她和许多梦想去大城市闯荡的年轻人一样,认定东京遍地是机会,如同沙砾般随处可见。她深信只要能在东京站稳脚跟,就能收获幸福生活。

东京居民平均收入水平领先。日本内阁府于今年三月发布的一份调查数据表明,2017年,东京收入最高的港区居民平均年收入达到1115万日元(65万元人民币);

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东京都千代田区集中了日本中央政府机构、皇居、众多跨国商业公司、主要金融机构和银行,该区域居民年均收入达到940万日元,约合55万元人民币。

东京首都圈23个区里,收入最低的足立区,每户居民平均年收入也有333万日元,折合人民币20万。

东京都市圈经济规模占日本将近三分之一,达到1万5千亿美元,是全世界最大的都会区之一。经济的兴盛确实持续吸引着众多人士前往那里就业。

东京都市圈集中了中央政府机构、众多学校以及各类公司,东京无疑拥有全国最优越的教育条件和职业发展前景,因此,大批外来人口选择前往此地求学,并在将来就业后定居下来。

每年确实有一些年轻人,他们因为理想受挫或遭遇生活波折,选择离开东京,然而选择留下的人数量更多。

300万日元可抵一年收入

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东京都市圈长期处于超负荷工作状态,持续满负荷运行,并且面临地域特色逐渐淡失以及人口老化的双重挑战。

据《日本经济新闻》报道,名古屋地区,包括爱知县、岐阜县和三重县,以及大阪地区,涵盖大阪府、兵库县、京都府和奈良县,二者的人口流动情况相似,每年迁出的居民数量都超过迁入的居民数量,这种现象已经持续了五年之久。

早在2014年,日本前总务相增田宽也就在他编写的《地方消亡》一书中对日本地方人口困境进行了预测,他指出,从2010年到2040年这三十年的时间里,日本国内896个自治体(包括市区町村等各个层级的政府单位)有可能消亡。

此外日本首都大学东京,于或将消逝的市镇村之中,有523个在2040年居民数会少于万,占总数的29.1%。该书提出警示:照这般情形发展,这些地方消亡的机率极大。

日本首都圈老年人口数量急剧上升的情况,堪比一颗即将引爆的炸弹。依据日本政府所做测算,从2015年至2025年这十年之内,东京都市圈75岁以上的老年群体预计将激增175万人。如此庞大的老年人口数量,会让本就十分紧张的医疗系统更加难以应对。到那个时间点,将会有超过13万名老年人无法获得养老机构的入住机会。

日本注意到首都地区人满为患,地方则衰败不堪,并且老年人口数量庞大,因此明白必须立即实施人口重新分布策略,政府必须想办法大幅度扭转人口涌向大城市群的现状。

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日本政府持续寻求减轻东京负担,同时探索振兴国内逐渐没落的中小型城镇途径。近期,当局推出一项可能最为直接的措施:鼓励居民迁离东京。

二十三日,日本相关机构透露正在研讨一项计划,针对东京市人口数量最多的二十三个中央区的居民发放经济支持,目的是促使他们迁离该区域。这项经济支持并非小额补偿,具体金额为三百万日元,大致能够覆盖居民搬出东京并另寻定居点的相关开销。

三百万日元,大约相当于日本一些初级公务员的年度总报酬。日本国税厅的官方数据表明,该国公民的税前年收入平均值,目前为四千二百万日元。减去保险费、养老金和所得税之后,实际到手大概在三百万日元上下。因此,同意从东京转移工作地点,就相当于提前获得了整整一年的工资收入。

日本政府对于“用金钱换取服务”一事早已有所规划。早在八月份的尾声,日本内阁府便公布了2019年的财政计划,该计划中明确指出,将有八亿四千八百万日元的资金被分配为鼓励人们离开东京的补偿金。

日本政府估计,明年至少有一万名居民会响应号召,离开东京,迁往其他地区,永久计划是在2024年,通过经济补助手段,促使三十万人从东京都市圈转移到其他城市。

多管齐下能否奏效

日本在提供财政支持之外,还推行多项辅助政策引导居民迁出东京。该国立法机构今年批准了《地方高校发展条例》,明确东京都23个行政区内的高校原则上不得增加招生规模,另设专门资金分配机制,推动区域产业与教育机构联动,以此吸引年轻群体留在地方城市。

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日本政府为了应对“地方衰落”,近些年陆续推行了诸多地方振兴措施。2014年,国会表决通过了《都市-人口-工作再生法》以及“区域再生相关法律修正案”,同时借助媒体和学术界向社会阐释地方再生的理念与实质,旨在帮助民众领会政府的施政方向。

部分民众对当局的劝说并不认同,认为离开东京并非理想选择,更不愿接受300万日元的补偿金,横山笙吾在接受相关媒体采访时明确表达了这一立场,他来自日本九州的宫崎县,当地是该国经济较为落后的地区之一,高中毕业后他前往东京谋生,至今已在此打拼六年,目前虽然从事临时性工作,但经济状况尚可

和横山笙吾不一样,许多年轻人渴望摆脱东京的喧嚣,选择迁往九州福冈市等更小、物价更亲民、环境更安定的日本城镇,这样的选择正吸引着大批技术人员和初创公司,他们看重的是这里的生活费用不高,运营开销也相对较低,同时还能借助地理优势,优先接触亚洲其他区域的优秀人才和广阔市场。

由于海外游客对赴日滑雪的热情高涨,北海道的滑雪胜地新雪谷町的居民数量也随之略有上升。

日本政府的举措似乎促使部分人考虑迁出东京,但于许多人而言,选择搬走或继续居住并非轻易就能决断的事情。

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