免保育教育费政策覆盖所有大班儿童
预计今年秋季学期惠及约一千二百万人，家庭支出减少约二百亿元
确保幼儿教育顺利开展，涉及无数孩子的身心发展，也关系到每个家庭的实际利益，意义重大。最近，国家行政院发布文件，提议逐步实施义务教育阶段零学费政策。
学前教育开销怎样减免？补贴资金由何而来？幼儿园办学水准怎样确保？8月7日，国务院新闻办公室举办政策例行通气会，教育部、财政部相关负责人对公众关切的事项进行说明。
学前教育费用怎么免？
依照《意见》，今年秋季学期开始，公办幼儿园学前一年在园儿童将不再缴纳保育教育费用。财政部副部长郭婷婷透露，国家统一推行的免保育教育费政策将惠及所有幼儿园大班学生，今年秋季学期有望帮助约1200万人减轻负担。保育教育费用是家庭学前教育开支中的重要部分，取消这项费用后，家庭教育支出将明显减少。今年秋季学期，国家财政开支预计增长约两百亿元，与此同时，居民消费支出预计下降约两百亿元。
该政策惠及所有幼儿园大班阶段的适龄学子，涵盖了公立与私立各类幼儿园，以及城市和乡村地区的所有园所。免费额度以地方相关机构公布的公立园保育教育费用标准为依据。公立园原先收取多少费用，现一律全额免除。对于就读于教育部门核准设立的民办园的适龄儿童，其保育教育费减免标准参照同类型公立园的免除程度执行。某个私立园的保育教育费用是每月每人800元，同地同类公立园的费用是500元，新规推行后，公立园就读的大班孩子，500元的费用完全取消。私立园就读的大班孩子，依照500元为基准减免，只需支付剩余的300元差额。
已实施免保育教育费政策且覆盖学前一年以上地区的做法可以继续推行。各地应依据实际情况，加强针对家庭经济困难儿童等群体的资助政策落实工作，保证受益对象范围不缩小，惠民举措不缩水，保障程度不减弱。
我们会对学前阶段儿童数量变动、经济承受能力等要素进行全面评估学前班工作总结，与教育主管部门共同探讨逐步改进资助措施，以便让更多孩子获得帮助。郭婷婷这样表示。
补助资金从哪里来？
逐步推行免费学前教育，财政投入保障至关重要。
《意见》提出，对于因免除保育教育费用造成幼儿园收入下降的部分，政府将给予财政支持，相关资金由中央与地方财政共同负责。具体而言，中央财政对西部、中部和东部地区的补助比例分别为八成、六成和五成。
财政补助标准方面，科教和文化司司长许留庆说明，今年针对各省公办园保育教育费，依据生均实际收费水平等要素，逐地进行核定。后续年份，会周期性地审视政策执行效果，依照评估结果，调整各省免除保育教育费对应的生均财政支持额度，确保幼儿园能够正常运作。
离秋季开学仅剩一个月，怎样保证政策执行到位？许留庆透露，财政部已全额准备好中央财政应承担的减免保育教育费补助款，即将发放；还引导各地区依据当地情况，分别明确省内减免保育教育费财政补助的具体标准，迅速制定执行计划，督促地方拨付补助资金。此外强化资金监管，确保资金运用合规、安全、高效。
教育部财务司司长刘玉光谈到，教育部将加强安排执行，倒计时间确保政策实施，并通知各地方对幼儿园负责人及资助人员实施技能教育。各地方须在八月份结束前做好相关准备，以便大班学生于今年秋季入学时获得政策带来的好处。
我们借助学前教育管理信息系统，提升在园儿童学籍信息维护水平，严格核查各项数据，促进与相关单位的信息交换和相互核对，确保信息真实可靠、完整无缺，为政策执行和经费分配奠定可靠的数据基础。刘玉光这样表示。
办园质量是否会受影响？
家长们担忧，分步实施无收费学前培育，幼教机构的运作水准能否保持？
今年六月一日，学前教育法律正式生效，为适龄儿童平等获得教育权利，奠定了坚实的法律基础。刘玉光强调，教育部门联合财政等相关部门，会依照学前教育法以及《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的相关规定，多渠道促进各地合理规范幼儿园运营，全面提高教育服务水准。
完善联动体系，清晰界定各单位职责，依据区域特性优化操作流程，凝聚各方力量，共同促进本地幼教事业稳步前行。
管理幼儿园工作需遵循标准要求。政府针对幼师资格认证及人员配置、财政支持、收费标准等事项均有明确要求。各园所应立足具体情形，制定周密方案，严控教师准入标准，确保源头质量；同时需严格约束日常运营规范，维护校园安全稳定。
优化照护与教学水准。遵循小童生理心理成长特点，合理推行看护教学活动，推进园所教育科研革新，确立以玩乐为主的教育场景留学之路，唤醒儿童自主探索的欲望，使他们在游戏中日常里愉悦进步。
落实监督职责。明确地方当局及相关部门的监督任务，严控初始环节管理，严谨审核设立园所的标准，仔细核查办学资格；注重全程监督学前班工作总结，借助实时监测、资料存档、信息公布等手段，确保规范办园的基本要求和师生生命安全的重要界限。
加强监督考核。落实国家层面幼儿教育广泛均衡监督考核确认任务，改进监督考核流程，增强监督强度，促使幼儿教育从“有地方学”提升到“学得好”。
根据消息，2013年至2024年，国家财政总共拨付了2209亿元用于学前教育的转移支付，促使各方持续增强投入。现阶段，学前教育的资源数量稳步增长，普及程度显著提升，“入园难”的情况得到了明显改善。2024年，全国学前三年毛入园比例达到了92%，较2012年增长了二十个百分点以上。接下来，财政部门将与教育部门一道，持续改进相关办法，鼓励各地增加资金配置，调整资源分配方案，促进学前教育的广泛覆盖、均衡发展以及质量提升。许留庆这样说明。（记者 王观）
