申度君接到一位朋友打来的电话，这个朋友跟他讲，要是把企业转到临港，而且年度流水能够达到1000万上海留学生落户政策，那么所在的企业就能获取几个蓝印户口资格。这位朋友是人工智能领域的创业者，其企业注册在了临港。

收到此消息，申度君一脸震惊，因为这几天行业里早就有消息传出，临港重新启动了跟“蓝印户口”相关的政策研究。本来申度君对这个消息将信将疑，有了朋友消息的“加大支撑”，看来确实不是毫无根据的。

在5月21日的时候，上海自贸区临港新片区管委会的官网发布了《对市政协十四届三次会议0602号提案的答复》，这是首次公开对“蓝印户口”重启可能性做出回应。事情过去了大概10天左右上海留学生落户政策，已经有像开头所提到的那种“类似细则”在市场上流传出来。看起来重启“蓝印户口”的那则消息真的很有可能是真实的！

要向读者进行提示的是，在截止到发稿的这个时间之前，始终都没有官方的渠道，去公布跟蓝印户口相关联的政策以及细则。所有的情况都仅仅是处在猜测的这个阶段。

01

临港投下“深水炸弹”

上海自贸区临港新片区管委会官网所发布的，名为《对市政协十四届三次会议0602号提案的答复》的内容里，明确地作出了这样的表示：针对“普通劳动者通过购房落户临港”这一建议，会“加强同市级职能部门沟通，认真加以研究”。而这一表态引发了市场的震动，被看作是上海户籍制度松动的关键信号 。

何为蓝印户口？

历史背景是，1994年的时候，上海推行了《蓝印户口管理暂行规定》，在此规定下，外省市人员能够凭借投资、购房（像总价10万元起这种情况）或者聘用的方式，从而获得“准上海户口”，进而享受教育、医疗等方面的市民待遇，并且在满3 - 5年这一期限后，就可以转成正式户口。

2002年的时候，由于“技术人才占比仅仅只为2%”这个情况，还有“高考移民数量急剧增加”这种现象，以及“住房处于空置状态”等相关问题，从而被叫停了，在8年的时间里，仅仅只吸纳了4.2万人。

02

临港为何此时“破冰”？

临港为何此时“破冰”？来自于人口与新房库存的双重压力：

人口缺口倒逼政策创新

目标之间存在着巨大差距，在2035年的时候，临港有着规划方面的人口数量为250万，然而在2022年，南汇新城的常住人口仅仅约为30万，平均每年需要实现不低于17万的净增长数量才能够达到既定目标。

现行政策效果欠佳，临港虽已推行“居转户期限从5年调整为3年”以及“社保基数以1倍取代2倍”等优惠举措，然而在2024年，引进人才数量仅为4.3万，即便同比增长36%，依旧难以填补缺口。

楼市库存高压亟待疏解

新房处于滞销状态：当下临港新房的存量超过了3万套，进而可明晰，在2026年的时候，会有3164套限售房迎来解禁，随后，在2025年，新房的成交量同比出现了锐减的情况。

二手房房价出现回调情况，在主城区域，保利铃兰公馆这类楼盘的价格，从峰值每平方米五万三千元，下跌到了每平方米三万元，并且部分房源的价格，甚至还跌破了三万 。

03

新版“蓝印户口”猜想

申度君猜测，若政策落地，可能呈现三大特征：

区域限定情况，是仅仅适用于临港新片区，也就是南汇新城，并且是与上海主城区户籍相互隔离的 。

社保进行挂钩，参照广州“差异化落户”的情况，或许会要求在正式购房以前留学之路，于五大新城区域缴纳社保达到一年的时长。

设立转正的门槛，要设置三到五年的观察期，在这个期间，必须持续就业或者居住，以此来防止出现“空挂户口”的情况。

申度所秉持的观点是，政策的核心之处在于“以房引才”，并非单纯地进行去库存操作。临港的103片区也就是科创总部区域，以及105片区即金融集聚区域，需要大量的基础劳动力来对产业予以支撑。而蓝印户口能够填补技术工人以及服务从业者方面存在的缺口。

04

人口结构优化vs城市承载力挑战

人才梯度得以完善，现行政策所覆盖的高端人才，其落户门槛为 1 年，本科生落户门槛是 2 年，蓝印户口能够吸纳那些学历不足然而实操能力很强的工匠以及技工。

进行产城融合的进程正在加速，滴水湖周边已经有着天文馆、冰雪世界、金融湾等一系列配套设施，并且人口导入这一情况将会激活涉及商业以及公共服务各个方面的发展。

05

上海户籍改革走向：精细化调控成关键

尽管蓝印户口重启仍处研究阶段，但上海近年已释放多重信号：

定向宽松出现了这样的情况要注意，在 2024 年的时候，临港居转户的时间被缩短到了最短 1 年，与此同时，崇明以及五大新城也都进行了同步优化。

以人才为先：留学生在当地落户的通道，应届毕业生于新城就业的通道，都在持续不断地进行扩容，然而普通的劳动者，仍然难以跨越学历或者积分所设置的门槛。

展开展望，要是临港的试点取得成功，那么这种模式或许会被复制到嘉定、松江等新城，这些新城在2035年的目标是人口缺口超过20万。