外国人入境中国需留存指纹?详解出入境管理新规与双重国籍排查机

留学方案2025-11-13 10:20:44佚名

今年2月,中国公安部出入境管理局发布了一则关于留存外国人指纹的公告,这意味着,当外国人进入中国境内时,除了要完成填写入境单这一流程外,还得进行检查护照的操作,之后还要通过安检,并且还需要留存指纹信息。

那么,为何要对进入中国境内的外国人留存指纹呢?中国在强化出入境规范化管理、推动以及改进对前来中国的外国人所提供的服务工作方面起步网校,有怎样的一些举措呢?本文会为您详细解说,还请您予以留意并且了解。

——编者

留存指纹 加强保障

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近日,网上一篇名为《持外国护照未注销中国户籍者,不许出中国境!7月正式实施》的文章,刷爆网络社交平台上用户分享新鲜事的朋友圈。文中声称,今年2月份的时候,中国公安部已发布相关预留非中国籍人员指纹的公告,其目的在于排查持有两种不同国家公民身份的人,也就是那些已经加入外国国籍,然而却没有去办理注销中国国籍手续的人。针对这一情况,深圳地区的边防检查站做出正式回应为何韩国人身份证上都有对应的中文名,表明此次收集留存入境外国人指纹的行为,乃是意在增强跨境人员信息管理力度,并非是为了专门排查拥有双重国籍状况,说明我国还有多种别的排查双重国籍情况的办法。

“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍”,这是《中华人民共和国国籍法》所做出的明确规定,中国国籍的取得,需要办理申请手续,中国国籍的丧失,同样需要办理申请手续,中国国籍的恢复,依旧需要办理申请手续,被批准加入中国国籍之后,就不得再继续保留外国国籍,被批准退出中国国籍之后,便会丧失中国国籍,对于网上文章所提及的“双重国籍”,深圳市边防检查站工作人员明确说明道:“中国大陆不存在双重国籍的相关状况。”。

2017年2月10日,中国公安部出入境管理局有发布关于留存外国人指纹的公告,公告表明,依据《中华人民共和国出境入境管理法》相关规定,经国务院批准,自2017年起中国边检机关会分期分批在全国对外开放口岸,针对入境中国的14(含)至70(含)周岁外国人留存指纹,部分可免留指纹的人员除外,这里所称的“外国人”是指依照《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍的人。

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2月10日,率先在深圳机场这类口岸开展关于外国人入中国境内留存指纹规定的试点,而后渐渐在国内其他口岸推行。如今外国人从深圳机场入境,在之前常规查验程序之上,还得经过留存指纹的程序,在深圳机场设置了自助采集装置,还有前台导引咨询来协助进行指纹采集。

公安部称,此次所出台的留存出入境人员生物识别信息的规定,乃是其加强出入境管理的重要举措,这对于保护本国国家安全,保障本国公民权益而言会有着重要意义 。

从事经常往来于像日本和中国这般两个国家之间的留学生雷蕾有着这样的一种认为,什么认为呢,那就是让进入本国国境的外国人留存下指纹这种行为是对于本国国人安全方面的一种保障 。并且她还觉得指纹留存这一情况和像需要外国人进行住宿登记这一行为一样,都能够方便利于国家针对外国人开展统一的管理工作 。

当下,于国际范围之内,已经有好些国家颁布了指纹留存方面的规定,在加拿大、此美国以及日本这些地方,外国国籍之人进入其境内时,是需要留存手印以及接受当场拍照的。

强化立法 依法管理

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跟着我国综合国力向上提升,近些年来越来越多的外国人来到中国进行留学,开展旅游,参与商务会谈以及进行居留。公安部出入境管理局发布的名为《出入境边防检查综合统计数据(2017年第一季度)》的内容显示,外国公民出入境人员总数达到了1334万人为何韩国人身份证上都有对应的中文名,跟上年同一时期相比较增加了将近100万人。其中,外国公民入境人数有674万人,跟上年同一时期相比较增加了8%。

来华的外籍人士数量日益增多,这无疑对中国的出入境管理工作提出了越发高的要求。为了实现对规范来华外国人的管理以及为其给予更好服务的目标,相关部门持续不断地完善法律法规,运用创新管理方式;留存入境外国人指纹仅是中国强化对来华外国人在管理方面众多举措当中的一项 。

把现实工作里碰到的突出问题综合起来看,中国针对外国人出入境的管理法规条例持续在完善。当下施行的《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》,是对《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》(以下简称为《细则》)进行的替换。这个《细则》自1986年公布之后,先后历经了1994年以及2010年的两次修订。

更好服务 便利居留

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加强管理同样是为了更优质地服务。近些年来,中国始终在对面向来华外国人的服务工作予以优化,助力他们更为顺畅地融入中国社会,能够在中国开展生活,使之生活得更好 。

今年2月,公安部开启了外国人永久居留证件便利化改革,把旧版“外国人永久居留证”替换成“外国人永久居留身份证”。新版外国人永久居留身份证里嵌入了芯片,达成了借助“第二代居民身份证阅读机”进行机读识别的功能。新版居留证件样式朝着身份证靠近,从而便于社会接纳与认知。

公安部负责人称,对外国人永久居留证件开展便利化改革,达成部门间信息共享,着重去解决外国人永久居留证件可识验以及便利化问题,这事就是为给永久居留外国人予以良好的社会服务,切切实实地增添永久居留外国人的获得感所采取的关键举措。

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上海这座城市,于深化公安系统改革那一方面,以及规范针对外国人进行管理这一环节上,收获到了有成效的结果。自2015年起始,公安部展开研究,从而出台了用以支持上海科创中心建设的12项出入境相关政策措施,并且是在这个基础之上,构建起了部市合作机制。

政策施行阶段,上海公安机关出入境管理部门,受理了270多名经市场化认定的外籍人才的永久居留申请,和去年同期相比增长了6倍。为在上海工作的外国人申办5年期居留许可1700多份,和去年同期相比增长了9倍。

政策施行之后,借由开拓人才申请永世居留市场化途径、促使完备外国人144小时过境免签等政策举措,有力地推进了上海科创中心构建,推动了上海经济社会进步 。

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