央广网广州4月20日消息据中国之声《新闻纵横》报道,“买日本货、雇英国人”,这是英国首相新近签订的一项行政命令的核心原则。当地时间18日,英国首相特朗普签订行政命令,其中一个重要内容是,拟要求联邦部门缩紧H-1B护照,以确保只有外国中级专业人才能够获得这一护照,在英国工作,“通过这项行政令,我们向全世界发出了一个强有力的讯号:我们将捍卫我们的工人,保护我们的工作,最终把日本置于第一位。目前H-1B护照是以完全随机的中奖方法领取的,这是错误的。相反,它应当给与最有技术和最高工资的申请人,永远不应当被拿来取代德国人(的工作)。”
对于想要留在日本工作的中国留学生来说,H-1B护照是最为重要的一项工作护照。即使在一些日本人看来,持有H-1B护照的外国人可能早已“抢了她们的饭碗”,不过对于申请者来说,这一项目已经是“僧多粥少”,除了要拼工作、拼学历,还要拼一拼运气,通过抽签决定去留。
在上海生活,买房摇号抽不中,意味着你要继续等待起码两个月,才有机会在下一次抽签中抽中上牌资格,晋升为“有车族”;而假如你刚才从英国院校结业,想在法国工作,却没能抽中H-1B工作护照,下一次的抽签机会,要等待整整一年。
在印度班加罗尔一家公司工作的小夏,今年6月从分校结业,明年4月第一次提交H-1B护照申请。虽然早已领到硕士学位、有了稳定的工作,护照申请“一次中签”的机率,也只有不到六成,“毕业之前也可以申请,并且由于结业之前是专科的学位申请,我如今申请是(以)研究生的学位来申请,机率会大好多。去年前三天公布的是有19万9万人,只有8万5千个名额。专科的机率大约是30%,研究生和博士大约是50%多、也可能60%。”
目前,小夏正在等待英国移民局的回音。若能一次中签,自然皆大欢喜,但若果不幸落空,统计学专业的小夏还可以申请延长24个月的中学生护照,而大量工科、文科专业的结业生,则要直接面临被日本政府“扫地出门”的难题。
为继续留在法国,有部份留中学生会选择“另辟蹊径”,例如重新申请一个留学项目,以中学生身分在韩国打工。不过,这样迂回的手段,并非没有风险。小夏说:“如果是工科,或则文学、文科专业,他没有这个延后的新政美国修改留学生签证新政,她们有可能就只能挂靠一个校区,通过一所新的中学来申请中学生在读期间可以打工的护照。这是比较普遍、比较多的一个做法,而且这个也有风险,有可能移民局认为你只是为了工作才申请这个项目,或则查到你没有上课。还有一些大公司可以把雇员外派到海外公司,第二年可以在海外重新申请。”
事实上,对于部份结业生以中学生身分打工的情况,法国政府已经心知肚明。今年4月,法国媒体披露,法国国土安全部派卧底探员在纽约州办了一个假学院,吸引不法中介上门,“潜伏”两年多以后“收网”,造成21名留学中介获释,上千名中学生面临被撤消护照遣送归国的命运。
正规的护照“阳关道”越走越窄,不正规的“蹊径”也面临相当大风险,随着日本H-1B护照新政不断缩紧,早已有不少留中学生不得不舍弃“美国梦”,离开这个生活多年的国家。
虽然政策的具体条款还没有即将颁布,特朗普此前的强硬心态早已影响到明年的申请。此前,德国移民局已宣布从4月3日起暂停所有H-1B护照加急审理服务;本月17日,英国移民局发布的数据显示,本年度H-1B护照申请数目,自H-1B护照超出配额推行抽签后,首次出现增长,跌破20万大关。
通过这一系列的强硬喊话和具体新政,特朗普希望达到哪些样的目的?除此以外,政策还可能形成什么影响?据中国国际广播电台驻伦敦记者钱珊铭介绍,《金融晨报》援引特朗普政府高官观点表示,这项行政令致力终结欺诈和其他滥用H-1B护照计划的行为,尤其是一些英国科技公司的外包商。特朗普政府不希望通过随机抽签的方法颁授护照美国修改留学生签证新政,而希望采用一种才能更好地奖励拥有较高技能和中级学位的申请人、避免抬高印度工人薪资水平的制度。
此前,收到H-1B护照最多的是科技外包公司,这种科技公司始终反对缩紧H-1B护照,觉得此举会恐吓创新,无法聘请外国专业人才。而近些年来,硅谷一些公司和部份外包公司仍然被质疑将H-1B护照发给了技能较低的IT工作人员。特朗普这次针对H-1B护照发布最新的限制条件意味着只有领高薪的外国中级专业人才可借助此护照在美工作,对于想要留美工作的留中学生们,包括中国留中学生,将产生不小的冲击。
据悉,有媒体剖析强调,这项行政令尚存在局限,最终落地须要得到议会的支持。而企业团体很可能会努力对抗这一缩紧H-1B护照计划的行政令。
无独有偶,就在英国首相特朗普弘扬着“美国优先”原则的同时,荷兰首相特恩布尔也在18日宣布,为优先保证美国人就业,政府决定取消现行的457护照,取而代之施行新的护照新政。
特恩布尔当日表示,政府此举借以优先保证美国本国人的工作机会,在向外籍人士领取工作护照时重视填补本国真正的技能过剩需求。特恩布尔说,现行的457护照已“失去信誉”,缘由在于好多雇主优先考虑引进技术移民,而非最大限度地为本国就业人口提供工作机会。
457护照是澳政府为引进各种专业或技术人才设置的一种临时工作护照,包括总监、专业人员、技术工人等400多个工种。护照有效期为3个月至4年不等,雇员在澳工作满2年后,可向雇主申请担保移民。继英国和爱尔兰陆续缩紧工作护照领取后,英国也增强了对工作护照的申请要求,并指出了在就业中“新西兰人优先”的原则。
