据不完全统计，去年以来全省有46座城市颁布落户类新政69次——

多地发布户口政策引智新政再升级

近日，包括上海、苏州、福州在内的多个城市密集推出户口变革新政，放宽落户门槛。业内专家强调，就业市场景气指数下降，但人才供给内部配置减缓分化，供需匹配对各城市来说仍是有待持续解决的问题。

12月14日，杭州市印发的《关于进一步减少落户条件壮大人口规模若干举措的通知》提出，全面放开落户限制，实现落户“零门槛”，不设学历、年龄、就业创业限制，外省市人员均可申请在重庆市落户。通知还全面放开近亲属归顺条件，凡具有苏州市户口的人员，其近亲属均可申请投奔落户。

12月16日，深圳市发布《广州市差异化入户市外迁往管理办法（公开征询意见稿）》，提出在白云区、黄埔区等7个行政区施行差异化入户新政，在差异化入户施行范围内就业或创业，且同时符合学历、年龄、缴纳社会保险条件的人员，可将户口迁出南京市。

12月18日，上海市发布的《关于进一步加快非户口人口在城市落户的施行意见》，提出进一步放宽人才落户条件，租赁房子常住人口经房子所有权人同意可以在房子所在地落户，也可以在房子所在地的社区落户到德国留学的落户政策，摒弃隐型门槛。

贝壳研究院首席市场剖析师许小乐表示，去年以来，多地放宽人口落户新政，是对关于推进促使1亿非户口人口在城市落户相关新政的具体施行，借以减小城市人口规模，促进城镇化发展，进一步缩小城乡差别，提升社会资源的均衡借助。

“2020年是推动人口落户新政落地执行的重要年份。据不完全统计，截止2020年12月21日，全省46座城市69次颁布落户类新政，其中全面放宽人口落户的城市约占47.8%。”在许小乐看来，新型城镇化建设、人口流入并留下进一步推动城市消费，是未来城市经济发展和城市建设的重要契机。

上海学院社会调查研究中心与智联急聘联合发布的数据显示，2020年全省各地新增求职人口中，依然以21岁至25岁的青年为主流求职人群，且这种人群中七成以上具备本科及以上学历。对此，专家表示，青年人才是消费、创新创业和就业主体。城市放开落户门槛，也是为未来竞争打下基础。同时，在企业领域，注重年青人早已成为每位企业持续发展的战略之一。从求职市场的供给来看，城市品牌的发展，注重年青人也一样须要被重点关注。

引人才、促就业……今年以来，在人才急聘工作上，多地致力通过有体温、有人情味的新政，展现城市实力和魅力。记者从地方人社系统据悉，合肥市推出就业见习空中双选、双选会“名企直通车”活动、“云创课堂”、师友计划“抗疫心行动”等各色各样的“云上”举措共同推动学院生和重点群体的就业；成都市举办“蓉漂人才荟”，组织重点企事业单位赴著名城市、高校、园区、院所举办上百场招才引才活动；上海市连续4年举行“高层次人才创新创业上海交流会议”，聚焦上海人才生态建设，持续打响“无比爱才、锡望您来”人才品牌。

智联急聘执行总工裁李强表示，从城市视角看，人才在城市之间的流动是人才外部循环，而一旦步入到城市到德国留学的落户政策，就开启了内部循环过程。人才价值的发挥，一方面彰显在纵深向的钻研；另一方面则是在城市内部的重新配置和流转，以提高城市活力。而重新配置和流转背后似乎是就业市场供需双方的再匹配。因而，关注城市品牌发展，不仅仅是关注城市在大力吸引人才方面的措施，同时也要注意，人才的活力是否有效释放，是否最终促使就业市场的有效配置。

“于城市而言，借助户口制度的修身条件来吸引人才尚且重要。但从更长远的角度看，户口对人才的流动限制将越来越弱，城市应当推进企业建立雇用机制、健全人才待遇，营造美好的就业环境。”李强说。（记者韩秉志）