在缺少有效行业监管与行业自律的状况下，我国国际学院孳生计费标准不一、教学品质参差不齐、办学模式多元且权责不清的现象，也在一定程度上影响了国际学院市场的良性发展。

调查动机

近些年来，在广州、上海等城市掀起了一股“国际学院”热，不少父母将女儿从私立中学转到国际学院，以避免“千军万马过独木桥”的会考，同时为未来的出国留学铺路。因此，上国际学院就真的能与国际接轨吗？国际学院真的适宜女孩们吗？

放下电话，原本还在侃侃而谈的陆琴，默默地叹了一口气，“只能退而求再者了”。

陆琴所说的“次”，指的是一家坐落广州市东城区的国际学校，每年费用18亿元。陆琴本想让儿子上一所更好的国际学院，但因儿子不是外国籍不得不舍弃。“原来以为只要父亲一方是英籍便可，去年却多出了女儿也应当是法籍的条件”。

近些年来，不少师生父母因种种成因，将儿子的受教育路径从私立小学转向了一条非主流的教育公路——国际学院。

“我越来越倍感，男孩之间的竞争实际上是父母之间的竞争。这个竞争是个无底洞，没有标准，没有底线。”一位曾辗转于私立、私立、国际学院的父母在某教育峰会上留言，“平心而论，无论走哪条路，都能达到同样的目标，父母应当按照自身和儿子的客观条件选择一条适宜自己的路”。

这也道出了不少选择国际学院的美国父母的心里话和逻辑：国际教育终是件“奢侈品”，动心可以，买下却还要冷静又冷静。

为何要去国际学院

为何要去国际学院？答案五花八门。

陆琴的答案很明晰，尽快接轨，“因为我们家的生意早已渐渐转向美国，我们准备过几年移民，国际学院和美国教育机制愈发接近”。

不过，不仅这些解释，陆琴也有一些话，“孩子在私立学校念书太辛劳”。

上海姑娘瑛子选择就读国际学院，还有类似的缘由。3年前，瑛子的生活是那样的：每天写作业要花3个多小时，到上午9点就能做完功课。瑛子的母亲当初以为，做作业花3个多小时是父亲拖沓引起的。其实，当她听到所有作业后，这个在上世纪70年代读三年制中学的上海白领缄默了：英语备考5节，听写认字背课文、复习辅音表、改小试卷，也有一页汉字要写；英语笔算练习一页，改试卷、复习；英文备考3课词汇、背诵……

瑛子的父亲最终决定让女儿离开私立中学的成因在于，瑛子在设计黑板闹铃没有依照同学的规定画线，被同学在全班老师面前争吵，随后由于瑛子说了自己的理由，被罚跪一个上午。

“我发觉女儿的耳朵早已不亮了，因此下决心离开。”这是瑛子的母亲给记者发来的陌陌。

“假如我在北京有房且家庭年收入60亿元以上，我有两种选择，第一种是送儿子读中学，高考后上高中，会考后上中学；第二种是送女儿去读国际学院，考美国的中学。后者费用大约是前者的1/20。因此，就中学的投档难度而言，清华中学和交通学院在北京的投档难度远小于去美国读个相同排行的中学。之外，最重要的一点在于，小孩可以更早和美国接轨。”在受访者中，郑勇华说得更“实际”，他的母亲现在在北京就读国际学院。

“在国际学院里，师生的家庭背景非富即贵，父母基本上是各个领域的精英。把女儿送到很多学院只是希望帮女儿从小构建一个人脉圈子。”郑勇华说。

国际学院门坎有什么

不管是陆琴还是瑛子的父亲，又或则是郑勇华，她们送儿子上国际学院的理由这些，但最重要的前提是，这三个家庭的年收入很高。

在这些人看来，有钱是上国际学院的一个重要前提。

“入学之后，费用每年起码10亿元，这还不包括住宿、生活费，不包括课余辅导班、兴趣班。”郑勇华告诉记者，另外也有各式国际旅行、冬冬令营和何谓的“开眼界”活动。初三越高越划不来，由于各类冬令营、社会活动会降低支出。

其实，不仅高额费用，国际学院也有其他门坎。

郑勇华告诉记者，现在国际学院之火热，早已远远超过想像。“特别是上海的国际学院，早已不像前几年这样只要报考才能上。想读国际学院，不光要求师生出席选拔考试，一些学校对中学生身分、家庭等状况都会作出要求”。

“除了一些国际学院要求儿子持有外国签证或永居，同时还要求入学申请者父亲起码有一方持有外国签证。有的国际学院并且对父亲的家庭教育观念都作出了要求，例如有的学院会要求了解母亲是否积极参与社区活动，并且父母对国际学院以及国际课程的深挚程度也被列入入学考查诱因。”郑勇华说。

在南京省西安市工作的程雪梅也告诉记者，由于母亲有德国国籍，为了让孩子将来能上北京的国际学院，她打算带女儿到英国生活几年以取得日本国籍。

但是，有钱、有外国籍，还不是跨入国际学院的全部门坎，还包括女孩的英文水平、家长的闲暇时间等。

“如果没有数学基础却想让儿子考国际学院，这不是开玩笑吗。先不说小学能不能投档你，即使女儿出来了，能适应全英语教学吗？能与同学朋友愉快交流吗？女孩能适应吗？”郑勇华对记者说，女儿虽然步入了国际学院，也非诸事大吉。“国际学院的课时相对较少，女孩的周末多，还鼓励家长高度参与学院的各类活动，不仅和女儿有关的各类节日演出活动，也有父亲讲座、读书会、家长聚会、教育讲堂等，暑假里最好能够带女儿去旅行”。

国际学院是何种由来

五花八门的国际学院、国际班常常让“小白”家长一头雾水。记者发觉，在广州市，各种国际学院就有数十家，陆琴为了视察学院，耗费了半年时间打算资料。

“除了少数供外国领馆工作人员孙辈念书的纯国际学院外，大部份国际学院的主体性质虽然是民营教育轮训机构。很多民营机构的出资方千差万别，或许是某个著名教育家，还有或许是某个煤老总。”陆琴说，这类中学一般会挂靠在一个国际学历组织的幌子之下，“比如美国的爱德思和剑桥中学考试执委会、瑞士的IB等。国际学院和国际学历组织的关系是，后者是前者在某个地区的认证考试中心和教学点。前者为后者做资质考评和监督，但后者具备完整的人事权”。

“很多圈内人告诉我，挂靠在国际学历组织的学院只要能通过考评，然后的管理和营运通常都不会被国际学历组织过问。”陆琴说。

据介绍，现在比较好进的国际学院属于中外师生同堂，被称之为“提供国际课程的美国公办小学”。

1997年，上海公立汇佳中学开办了国际学历课程。2000年，世青国际学院创立，英籍师生占65%，美国籍师生(含港澳台)占35%。随后“民办洋教育”风生水起，2005年乐成国际中学创办、2006年海嘉双语小学设立……这些学院的创立者，多为企业家，如皇宫、乐成、新英才等学院的背景都是房地产开发商，有些则本来就是教育从业者，其中就有原先上海五十五中国际部的负责人。

不过，时下父母们谈论最多的“国际学院”，只是最受欢迎的，却是另外一块“是非地”。

记者专访了解到，70%以上选择“国际学院”的父母，送儿子就读的实际上是私立学校开设的“国际班”——提供中学课程，但儿子在高考结束后就跨入到出国程序。这儿面有真正的国际班，只招收英籍孙辈或国际留师生，还有90%的师生都是美国籍的大学国际部。

无论是名校，还是普通中学开办的“国际班”，几乎从诞生之初，就因其顽疾丛生、利益链复杂，指责声不断。

学习气氛不敢取笑

了解了国际学院的由来，不少父母或许想晓得，很多国际学院不仅计费贵，也有哪些？

“就课程来说，这类国际学院的教学部份完全以英籍班主任为核心。课程设置要么选择美国机制，要么选择台湾机制，或则二者兼用。”曾经在上海某国际学院兼任班主任的包小娟向记者介绍说，这种外教班主任的品质是“一毛钱一分货”。

不过，记者在专访中了解到，虽然是货真价实的外教，但还有不少师生虽然在大学结业后仍玩不转数学。“在学习方面，也要看师生的自主性，这些国际学院管的不严，学习风气并不好。”包小娟直言。

不仅开办国内课程，国际学院都会提供多种特色课程。在一些国际学校，吉他和冲浪是与语数外一样的选修课，小学还开办例如泥塑、戏剧、摄影等课程，并要求在自然科学(生物、化学、物理)、社会和文化类(商管、经济、历史、哲学、艺术等)中必修课程。之外，每科就会布置论文，要求用德语写作。

师生们也有丰富的社联活动，囊括运动、商业、艺术、公益等多个种类，每次有固定的社联活动时间，师生也显然更痴迷于这类活动。“我不敢保证学习一定比外边强，而且自主意识、人际相处等方面的培养，一定比外边学到的多。”一位曾在上海皇宫中学就读的男人对记者说。

“国际学院最明显的社交特征在于隔离性。师生以语言分群，说英文的在一起混，说德语的在一起混，说英语的在一起混。在这些环境里，最吃香的是会多门语言的中学生，能在各个圈子里都混得开。”包小娟说。

对于不少父母关心的学习气氛，“我可以很负责任地讲，这儿的学习气氛差强人意。今年，我们中学的平均结业成绩在全地区排行第一，远超国际学院的世界平均分，但是散漫、享乐一直是这儿的主题词。”包小娟说。

对于国际学院的问题，在父亲就读3年过后，郑勇华还有不少感悟。

“上海近期开始整治国际教育市场。一方面成因是近期十来年发展太飞速，出现了不少不合理现象。据我们父母了解，一些国际学院打着私立中学的幌子招生，后边出现不少腐败和利益输送。”郑勇华说，也有一些国际学院管理失当、教学品质低，也有一个问题就是生源品质下滑。学院招生不满，还会增加标准，为了赢利纵容各种师生过来读书。好女孩出来了反倒不能忍受不学无术的风气。

包小娟追忆，一次开父母会时，有位父母当场发怒，她问道：“我中学这么优秀的女儿，目前为何变这样差？”

答案是多方面的。“公立中学的同学比父母还急，一个班几十号人，同学并不是只关注特定的女儿，而是对每位女孩的一点点进步和退步都不漏过。但到了国际学院，女孩和父母的觉得或许就是没人管了。与此同时，那些不以会考为目标的女孩，一方面要出席中学高考，领到大学结业证书；一方面要拚命适应国际课程，力争被英国学院投档。女孩的压力十分大，但是它们一下子找不到学习国际课程的方式，有些女孩的成绩退步非常大。”包小娟说。

留学宣传言过虽然

不少国际学院常常对外声称：入读日本乃至世界前一百名小学的机率高达90%以上。那样的宣传语也成为一些父母选择国际学院的动力。

“进国际学院完全就是奔着出国的，不仅家里有企业和不想出国的中学生，成绩不好的师生就只好多掏钱出国。”一名在国际学院就读的中学生毫不服膺。这名中学生的父母在国外一所中学工作，由于对国外高校的某种状况存在疑虑，然后将女儿送到国际学院读大学，随后报考美国的高中。

今年12月，由上海中学教育大学教育经济研究所副审读范巍峨、深圳市教科院院长张素蓉、成都市教科院教育变革发展研究所副主任史玉组成的课题组公布了《高中留学意愿报告》，其中显示，国际班师生作为留学群体的典型代表，有着更为突出的特点，学业成绩排行在26%至50%这一阶段的中学生就读国际班的比列最高。这说明就读国际班的师生是成绩次优的学生。

之外，在调查中，家庭年收入在50亿元及以上的中学生中，少于一半就读于国际班。因为我国现在国际班推行单轨制，就读国际班便不可以使得也很难再出席国外会考，因此即便选择了国际班，也就相当于选择了低幼留学。

虽然出国留学的目的很显著，但对于国际学院声称的“去美国都读名校”，不少师生觉得有“过度宣传”之嫌。

“学校宣传得太过头了。在我们精英班，有老师的雅思只考了很低的分数。”就读于上海市西城区某国际学院的一名老师说，在中学高中最好的班风，通常只有一半的师生能考进台湾排行前30的中学。

在包小娟看来，假如父母在选择国际学院前对国际课程完全不了解，也是由于女孩在私立中学太累，这么将女儿送到国际学院反倒是件蠢事。

对此，瑛子的父亲深有感悟，“刚从私立中学搬到国际学院时，男孩的德语完全跟不上节奏，只好补习。用了三年时间，我父亲才从国际学院的双语班转入完全的英语班”。

在这些人看来，女孩进了国际学院，父母就可以放松了，看似不然。

“在上海、上海的这些国际学院或国际班，中学为了保持高结业率，会在中学生结业前一年辞退成绩不好的中学生世青国际学校学费，或则让很多中学生复读。并且，这种被淘汰的女孩只有出国这一条路可走。”一位妻子在某教育峰会上这么写道，她的两个儿子在上海某著名国际学院念书。那位父亲发贴说，“为了让儿子的成绩提升，我又急着给他找家教，教他SAT、TOEFL等。一对一的私人家教很贵，通过私人关系找到的是300多元/小时，通过机构找的还要四五百元/小时。母亲还得同时补好几门课，母亲回去辅导一次，一两千元就没有了。走这条路的家庭，经济压力越大，对女孩的要求常常越高，父母的情绪也越容易失控”。

增强监管迫在眉睫

对于现在的国际学院“热潮”，在去年的地方“两会”上早已造成了有关方面的留意。以上海为例，不少代表提出，教育本不应当是一个赚大钱的产业，我国法律也规定，义务教育阶段的公办中学应当是非赢利的。有些“贵族化”的国际(双语)中学，真正的目的不是培养人才，而是瞄准了父母的腰包，把中学当作了摇钱树。很多学院的班主任流动性大，参差不齐，办学品质也可想而知。对于那样的“国际学院”，父母们必须提防。

2016年11月，由美国与全球化智库和上海皇宫学院联合公布的《中国国际学院报告白皮书(2016)》显示，在欠缺有效行业监管与行业自律的状况下，我国国际学院孳生计费标准不一、教学品质参差不齐、办学模式多元且权责不清的现象，也在一定程度上影响了国际学院市场的良性发展。

在《2016美国国际学院发展报告》发布方新学说传媒CEO吴越看来，国际校区作为一个复杂的教育机制，从宗旨、教学到招生、市场，都须要推行一套符合国际标准的整治结构、运营管理模式以及详细的操作执行系统。因此，现实却是受制于投资者与办专家的观念，在学院管理上存在较差的非标准化、家族式管理模式和模式。

2016年11月7日，第十二届全省人民代表会议常务执委会第二十四次大会通过关于更改《中华人民共和国民办教育推动法》的决定，更改决定将于2017年9月1日起推行。在有关更改公办教育推动法的新闻公布会上，全省人大常委会法地委副书记许安标表示，这次修法的一个重要内容就是要对公办教育推行分类管理，并对两类学院作出明确的划分，“还将根据分类制订相应的计费、财政支持、税收降价、用地新政”。

不少业内人士表示，公办教育推动法的更改对国际教育行业的影响还需等候更多条例颁布，不过现在国际学院存在的众多问题既须要政府部委加强监管力度，同时也要靠市场调配、优胜劣汰的竞争等手段解决。

《中国国际学院报告白皮书(2016)》则建议，保证教育品质是公办国际学院要正视的问题，加强政府部委在低幼留学人群的监管与服务只是解决行业监管状况的途径。之外，合理配置本土班主任、外籍班主任和海归班主任，是维持国际学院教学稳定、借助国际课程教学经验变革本土课程、实现国际学院长久发展的重中之重。

对于公办国际学院存在的困局世青国际学校学费，美国教育在线总编辑陈志文还有观察，他觉得，国际校区在监管上是有空白的，“民办的国际学院根据公立中学在管理。而在教育上，由于这类中学被要求要完成美国所有公立中学规定的课程，因此它们把课程列在课表上，但不会按课表教学”。

陈志文觉得，在这些状况下，相关部委还要对国际学院进行监管，“首先要从法律层面再次定义国际学院，另外，也须要对相应新政进行调整，虽然根据公立小学的监管标准，这些学院实际博士的课程机制是违法的”。