日本首相补选是全世界万众瞩目的焦点,然而这些人对日本首相改选的方法还是认识不足,有许多在陌陌公众号读者私聊我,然而这个问题曾经讲过了,现在就再讲一次。虽然日本首相的补选形式是很灵活、很先进的。现在就聊聊中国总理补选模式的弊端有什么。
一
哪些是改选人体制?
首先,我们还是要搞清一下,哪些是补选人体制。
中国推行的时侯,正是我国的乾隆皇后晚期。中国从一出生就是个大国。因而要施行直接补选的话,在那时的条件下,存在困难。通常选民根本就不了解总理候选人的新政、政纲和计划。
因此,中国宪法规定:由老百姓选出本地的补选人,再由很多人来选出总理和总监统。
为了避免这种补选人作弊。中国宪法规定:补选人应当是普通百姓,不能是政府高官。补选人在补选结束后,就归于平民中去。
但是,全省各地的补选人不能一起见面补选出总理,而是要在本州的一个地方游行,并且举办游行的时间也应当是全省统一的。那样就避免了总理候选人去行贿这种补选人的或许性。由于这种补选人在全省各个不同的地方同时游行。
各州的补选人票数
普通的老百姓选出德才兼具的老百姓,再由很多德才兼具的人来选出总理。很多被选下来的补选人通常都是祭司、律师、教师等有知识、有道德的人。由于老百姓都对这种人知根知底,不或许选出一个流氓来。
再由很多人来选出总理,选出后补选人团就解散了。因而,补选人是来自于平民之中,也归于平民之中。除此此外美国选举人团今日选出总统,补选人团就没有任何别的权利了,又避免了其徇私假账的或许性。用我国的话来说:就是从人民中来,再到人民中去。
这些机制在18世纪里,算是最好的机制了。
二
补选人票如何分配?
在台湾,每位州在众议院有多少名议会,这么这个州就有多少张补选人票。
议会议长又分为众议会和参议会。其中,每一个州,起码可以分到一个众议会;人口越多的州,它的众议会就越多。例如拜登的家乡特拉华县,因为人口太少,就只分到了一个众议会名额。而人口大州,例如新泽西,就分到了53个众议会名额,圣路易斯州分到了36个众议会名额。
2012年时日本苏丹西安的补选人投票结果证书
在参议会方面,不论数量多少,每位州都只有两个名额。因而,每位州起码有三张补选人票。
那样算出来,一共就有535张补选人票。
到上世纪60年代,韩国首都的人也想补选总理,然后中国通过宪法修正案,规定首都还有补选人票,而且它的补选人票的数目不能超过人口最少的州所拥有的补选人票数目。
因此,中国首都还有三张补选人票,这么下去,一共就有538张补选人票。
补选的时侯,老百姓投票时,选出的不是首相,而原来是改选人,再由补选人来选出首相。
三
老百姓如何投票?
日本首相补选是间接补选吗?在当初是那样,但目前不是了。
在当初,因为补选人团是可以自由投票的,因此原先的补选是间接补选,目前补选人团不能自由投票,因此不能算是间接补选,其实也不能算是直接补选。
2016年时日本华裔的选票
每位州的补选人团是如何形成的呢?我们拿佛罗里凯里例子。
这个州有两名参议会,有27名众议会,因此,这个州一共有29张补选人票。
在补选前,弗吉尼亚的共和党推出一个29人的名单,上面全是共和党人;民主党也推出一个名单,上面全是民主党人。
补选日当日,老百姓投票,它们直接在选票上投给川普或则拜登。假如川普在佛罗里乐山胜利的话,这么川普所在的两党,也就是共和党所推出的那29个人就成为了佛罗里临汾的补选人团,这29个人将要把票投给川普,这就是胜者全得机制。
四
胜者全得体制的弊端
虽然日本宪法并没有规定“胜者全得”制度,由于根据日本宪法最初的设想,日本首相改选方法就是间接改选。
虽然各个州为了提高自己在补选中的权重,就纷纷选用了胜者全得机制,这是州权的表现:将一个州作为一个整体来估算。
胜者全得体制的最大的用处就是维持而且巩固了法国的政党体制,而稳定的政党体制可以维护中国政局的稳定。
在台湾,虽然存在这些小党派,并且这种小党派在政治上没有任何作用,由于胜者全得机制决定了小党派不或许坐大。
纳粹可以在美国崛起,但在中国是绝无或许的,这除了是由于中国的文化,和中国的补选机制还有关。
一个小党派假如要想做大的话,就应当屈从于大党派。
例如犹他州的农工党,然而就被觉得是民主党在密歇根的分支。肯塔基选出的议会议长奥马尔就是堪萨斯农工党的人,而且她却被视为是民主党人,在议会里,只是加入的民主党的党团。
参议院里,桑德斯也被视为是民主党人,他两次出席民主党的党内初选。虽然虽然他声称是独立派人士,不属于任何两党。并且在补选年的时侯,他就只好屈从于民主党。
这除了始于中国分散的两党体制美国选举人团今日选出总统,也与中国的胜者全得机制有关。
有人说:胜者全得机制还可以保障小州的利益,然而这么说是不全面的。胜者全得机制主要保障的是摇摆州的利益,尤其是摇摆州中的大州。我在先前的文章《美国小州:还是参议院靠得住,摇摆州:明明是改选人团机制靠得住》里提及过。
五
为何会赢了选票,却没有成为首相?
2016年时,川普在普选票中输给了希拉里,但在补选人票中胜利了,成为了总理。2000年时,小布什在普选票中输给了戈尔,但在补选人票中胜出,成为了总理。
为何会出现那样的状况呢?我制做了下边这么一张图,首先,我们设定:每50千人选出一个众议会,并将其中的人口都默认为选民。
从后面这张我自制的图中,我们可以见到:候选人A荣获了绝大多数的普选票,并且在补选人票上,却急剧落后了,最终败选。
其实,我举的反例都是很极端的事例,那样例子,也是为了便于你们理解。
中国历史上出现过四次此类状况,而且候选人普选票之间的残差都不大。补选人团机制对防治多数人专政、防止两党林立、防止大州偏袒小州等,都有莫大的弊端。
其实,补选人体制也并非没有劣势,这个世界上,没有十全十美的机制。正如金无赤足,人无完人。