目前中国推行的是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。常年以来,中国政府依据本国的国情和社会制度构建了一套比较健全的因公出国管理体制,保证了因公出国渠道的畅通,为增进与世界各国的互相了解、加深友谊、促进交流、互利合作作出了积极贡献。现行中国因公出国管理体制主要包括以下内容:
一、出国任务审批制度。
赴国(境)外执行公务的因公出国人员须由派遣部门向上级拥有外事审批权的部门申请因公出国任务批件,审批部门按照派遣部门递交的申请材料进行审批办理护照需要什么,主要审查出国任务是否有明晰的公务目的和实质内容,人员组成是否合理。
二、出国人员审查制度。
因公出国人员的审查一律由授权的部门归口负责,主要审查该出国团组成员有无犯罪记录、工作表现和个人品质。
三、因公签证颁授制度。
派遣部门持因公出国任务批件、出国人员审查批件以及其他相关材料办理护照需要什么,向发照机关办理签证。发照机关依照规定对派遣部门递交的上述材料初审无误后,颁授相应的证件。如发觉不符合中央、国务院有关规定精神或有弄虚造假、骗取签证的情况,发照机关有权拒绝发照。
四、因公签证的集中保管制度。
因公签证推行统一管理、分级保管、层层负责的原则。因公出国人员须在其归国后交回其所持证件,由本单位或上级主管部门登记、管理,保证因公签证只能用于出国执行公务目的。