北京异地中考新政对随迁子女门槛高 职校发展堪忧
北京中考实行新政策， 设置的门槛过高，致使教育需求跟教育提供者者之间，出现强烈的扭曲。同时，两者之间存在很大的错位，这表明政策应当及时予以调整，并且要加以完善。
若6月份成人中专办学许可未获取，那么140多名教师去面对50多名学生，我们该如何安排课时呢 ? 忆及2013年招生的“惊险”，北京现代职业学校合作办学办公室主任武舒军仍心有余悸 。
那所名为现代职业的职校，乃是国家级重点中等职业学校，在2013年的时候呀，于招生方面，仅仅招了210余人呢，这里面还含有着成人中专学生，然而呢，却并未达成北京市东城区教委所统筹安排的230人招生计划底线。
6月初，武舒军接受《民生周刊》记者采访时称，千呼万唤才出现的北京市“异地中考”新政，会抬高职高学校就学门槛，极大影响北京职高学校发展。这个状况印证了此前武舒军对今年招生情况的担忧，“生源骤减”的现实就是如此。
准入门槛
今年8月底，招生数据统计出来了北京异地高考新政策，初三应届毕业生中，凡是不符合随迁子女资格认定的，还有不参加北京市中考的，都不能参加北京职高学校录取。
按照武舒军所讲述的情况来看留学之路，通常年份现代职业的招生人数起码是在350人之上的，然而到了如今仅有70多人是符合所谓“新政”相关要求的，并且实际上真正到学校去就读的仅仅只有50余人而已。那些50余名学生基本上全都是京籍的学生，非京籍的学生数量少到简直能够被忽略不计 。
他所说口中的“新政”，具体是说，从2013年开始算起 ，只要是进城务工人员 ，持有有效北京市居住证明 ，有合法稳定的住所 ，合法稳定职业已满3年 ，在京连续缴纳社会保险已满3年 ，其随迁子女具有北京市学籍 ，且已在北京市连续就读初中3年学习年限 ，那么这些进城务工人员的随迁子女 ，就可以参加北京市中等职业学校的考试录取 。
换个说法来讲，依据这项被俗称为“四个3”的“异地中考”最新政策，不是北京户籍的学生，只有在取得随迁子女资格认定这一结果之后，才能够报考位于北京市的中等职业学校当中的某一类学校。要是条件根本满足不了，考生呢，便需要申请中考之借考事宜，自己去联系学校。不过呢，在此顺便一提的一点就是，借考的考生，在北京市这个范围之内，并不能获得官方认定的正式学籍，仅仅只能以借读的身份去就读而已 。
谈到中职学生入学门槛，北京市平西府弘立打工子弟学校教师董玉国颇为气愤在所就职学校，毫不夸张地讲，学生家长百分之百不符合社保条件，公立学校之中非京籍学生符合条件的亦是少数。
今年四月，他骑着电瓶车穿梭在各个中职学校间，为一名想拥有“一技之长”的学生寻一张职高课桌，五月，他依旧骑着电瓶车穿梭在各个中职学校间，为另外两名想拥有“一技之长”的学生寻一张职高课桌。
董玉国在咨询了北京市城市建设学院、北京市财会职业学校等职业学校之后，觉得异地中考的准入门槛令人觉得非常严苛，农民工子女因而只能感到失望，学校方面都表示即便入学了也不会有学籍，所以都心里有所顾虑不敢进行招收 。
生源滑坡
条件较好的家庭往往是符合政策规定的，他们的孩子基本不会选择去上职业学校。就读专科类高中与技术学校的主力恰恰是诸多条件不好的打工子弟。北京市教育科学研究院副研究员卫宏曾经针对北京市中等职业学校开展过系统全面的调查研究在刚开始发布“最新政策”的时候他就向《民生周刊》的记者表达显露过个人深深的忧虑担心 。
虽然确切数据无法掌握，这数据是今年通过随迁子女认定的北京异地高考新政策，值得注意的是，北京市教委曾在5月初公布，今年约有3000名随迁人员子女报名在京考中职，有关部门会对提出申请的考生进行资格审查。
针对此情况，卫宏开展了分析，该分析是从毕业生数量这个角度着手的，依据北京市教委所统计的数据，在今年的初三毕业生里，进城务工人员随迁子女的数量大概是1.7万人，就算当中3000人能够借助“随迁子女资格认定”这一途径，全部进入职高就读，然而依旧会剩余1.4万人。
去掉一小部分回老家升学的学生，成人中专或技校解决了一部分就学问题，如此一来，至少有1万名学生因中职招生限制无法进入职业学校。
4月份时，《民生周刊》记者了解到，北京各区县里非京籍学生成功通过“随迁子女资格认定”的比例不高。有一位接近教育系统的专家曾透露，在北京城南的一个区，那时毕业的2000多名随迁子女中，能通过异地中考资格审核的只有70多人。
在2013年的时候，职业学校因中考录取随迁子女数量减少，这直接致使今年职高学校生源出现大面积滑坡，12月中旬，卫宏经过调研证实了自己当初的判断，南部有一区属职业高中实际招生66人，实际报到40人，和去年实际招生1200人相对比，招收人数下降了96%，北部有一区属职业高中今年实际招生485人，比上年实际招生1600人下降69% 。
很多学校采取申请成人中专招生的方式补充生源，目的是为了自救。据武舒军介绍，现代职业在2013年招收了210余人，其中除50名是通过中考录取的之外，其余150多名非京籍学生是通过成人中专的渠道入学的。“只有学费不一样，成人中专按规定是要收费的，而今年职高学生基本减免了学费。”
多重困境
这儿是公办学校，教学配备设施是最为优良的，并且国家针对职高学费存有减免举措，相当适配打工子弟学生前来就读，当下并无学生前来开展学习，实在是万分可惜 。
武舒军负责学校招生就业，时间长达23年，他经历了北京市中等职业学校，从90年代后期处于巅峰状态，到2000年后进行大规模调整合并的过程。今年出现“生源骤降”的困境，在这多次经历中，是让他感觉压力最大的一回。
自从1998年起始高中、大学进行扩招之后，职高学校的生源便开始出现大量流失的情况，当下，现代职业学校正处于这样一种尴尬境地，即北京校区学生数量不足千人，南校区几乎处于空置状态 。
6月中旬往后下旬之前，成人中专办学许可最终下来了，不过已然错过了最为合适的招生时间。武舒军作介绍，该校中电子商务专业、物流服务与管理等专业已经获取了中专招生资质，只是有部分职业学校尚未争得成人中专办学资质，今年其生存愈发焦虑不安。
然而，就当下情形来说，成人中专所具备的招生资质，并未对现代职业的生源面临的危机起到改善作用。
多年来武舒军为扩大生源跑遍北京打工子弟学校，同时他所在现代职高和北京其它中职学校早在10年前就开始“合作办学”，通过“2+1”合作办学模式在当地培养学生两年，第三年转入北京学籍并安排在京学习、实习。
13个城市里，北京现代发展出40个合作学校，截止去年，培养了1700多名学生，然而当下，该校很难再延续合作办学模式。
《民生周刊》记者了解到，多数北京职业学校无法继续开展“合作办学”，主要原因之一，是地方中职学籍与北京成人中专学籍相互转化存在困难，主要原因之二，是职高与成人中专收费标准差距较大。
“倘若学籍并非合作内容当中的一项内容，那么当地学校同样不会存有积极性。”武舒军讲道。为了改进2014年招生状况，该学校把主要精力投放于关乎非京籍学生能够就读成人中专的宣传层面上。
卫宏持有这样的看法，北京中考新政所设置的门槛过高，进而致使教育需求跟教育提供者之间，出现了严重的扭曲状况，还存在着错位情形，而这种情况表明政策应当及时予以调整，并且要进行完善。
在今年成人中专普遍出现招收初三毕业生这种现象的背景下，针对此情况，在学籍注册方面，要提供优惠政策或者专门开辟绿色通道以示便利，同时在毕业资格方面也要如此，学费补助领域同样需要这般对待；而到了明年招生的时候，门槛要进行降低处理，当前政策所设定的“父母三年社保”这一条件应当予以取消。卫宏说。
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