时间回转到，处于2020年的4月1日，美国，新冠肺炎确诊的人数，突破20万 。

疫情翻涌之下，一些以往不为人所知的东西也浮上水面。

当月，俄罗斯外交部门忽地接到求救信息，有74名来自俄罗斯的高中学生，被美国政府以及寄养家庭驱赶到了大街上，这些学生都是“中学生学习项目”这个被美国国务院组织的秘密特别行动的参与者，然而俄外交部在此之前完全不知道有这批学生的存在。

被称作“中学生学习项目”的事物，它实际的目的在于，由美国驻俄罗斯大使馆去挑选出一批俄罗斯青少年，使其免费前往美国家庭居住一年，进而接受美国价值观的“思想灌输”，可以说是“从幼年开始着手”来培育“第五纵队” 。

早在二零一四年，俄罗斯已然拒绝参与该项目，然而美国大使馆实际上一直在暗地里推进，倘若不是疫情发生，像俄罗斯那般情报能力强大的，也一直处于被蒙蔽的状态。

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俄罗斯媒体有相关报道，其称在2014年的时候。俄罗斯政府发现了一些支持“中学生学习项目”的美国非政府组织。这些组织在美国国际教育委员会的资助之下。且已经于俄罗斯注册成为了非政府组织。俄罗斯随后将这些组织宣布为外国政府代理机构。并且终止了“中学生学习项目”。

彼时，那74名由俄罗斯中学生所构成的群体，被驱赶到了大街之上，如此事实致使俄罗斯政府得以察觉，该项目并未终止，美国国务院以及驻俄罗斯大使馆始终在暗中予以推进，那些被挑选出来的学生借助私人签证的途径奔赴美国，美国驻俄罗斯大使约翰·特夫特甚至于亲自去到俄罗斯的各个地方，秘密地开展选人行动。

“中学生学习项目”的前身是“俄美学生交流计划”，它开始于上世纪80年代后期那个时间段美国中学，当时，对于俄罗斯青少年而言，去美国交流被看作是如同“去天堂”相似的机会，他们参与的热情是很高涨的。

一九九二年，美国政府将该项目予以简化，进而创建了“未来领导者交流计划（flex - ）”，flex的员工于莫斯科以及其他独联体国家的首都开展工作，在各处挑选年龄处于十五至十六点五岁的具备才华的青少年，此年龄段限制要求颇为严格，明显是有心理学家判定该年龄段最易于受到新思想的影响，由美国国务院提供全额资助让他们前往美国家庭寄住一年，接受美国价值观的“洗脑”，按规定，这些学生在项目结束之后不可以留在美国，必须返回俄罗斯 。

项目实施后没过多久，“交换”就没了踪影，差不多成了美国单方面吸引俄罗斯学生前往美国。自1992年起，大概有2.2万名俄罗斯学生参与了此计划，没有一个人留在美国，全都返回了俄罗斯，随后渐渐进入到政治、教育、文化和科学领域，其中有的人成了知名记者、大学老师、舆论领袖，还有的人成了人权和环保组织成员。

美国的生活方式，以及其倡导的价值观，深刻地植入到这些人的头脑深处，他们常会积极去宣讲自身在美国的一遭经历，借由这种途径，美国在其他国度有用地构建起一个“别样精英”群体。

于美国驻俄罗斯大使馆的网站上边，我们寻觅到了疑似此项目的“替身”——校友计划（ ），大使馆予以说明，自 1992 年起始，美国政府所资助的交换计划把超 75000 名俄罗斯人带去了美国，使其接受教育、开展交换学习以及参与训练活动。这些项目给予参与者获取知识、收获专业领域技能以及构建与美国同事具价值关系的契机。

有多具价值呀？依校友计划的阐释，于国际校友交换网站这一范畴，存在着能够获取价值达330亿美元赠款以及基金支持的契机。

在校友接触创新基金这件事上，有队伍赢得了项目，这些赢得项目的队伍，能得到最高50000美元的项目支持。

显然，这笔“狗粮”撒得比美国驻华大使馆要大方得多。

此前，“补壹刀”介绍过美国驻华大使馆推出2021年度“公共外交小额赠款计划”，其目的是欲在华招募“第五纵队”（独家揭秘！美驻华使馆悬赏最高3万美元，在中国招募“第五纵队”），在美国驻俄大使馆网页上，我们还找到了2019年度的“公共外交小额赠款计划”入口。

它的“招生简章”里目的那一栏是这般写的：“借由两国人民之间具体的合作来强化美国与俄罗斯的关联。所有的提案都得涵盖美国的历史、文化以及共有的价值观。”。

至于在合作对象方面而言，美国位于俄罗斯的大使馆亦已然提出了相应要求，具体涵盖这些，有文化机构，有商业领袖以及企业家，有女性还有弱势群体，有学术机构，有社会的贤德人士以及非政府组织，有记者以及社交媒体用户 。

而在其全球大学生交换计划中，也是对申请者提出了这样要求。

“申请者必须承诺在项目结束后立刻返回祖国。”

不知道是不是出于下面这个目的呢？

除去上面所说的计划以外，美国驻俄罗斯大使馆所筹备的项目里，包含着汉弗莱项目，还有俄罗斯青年环境项目，以及俄罗斯青年领导力与创业虚拟交流计划等诸多项目 。

中国社科院，俄罗斯东欧中亚研究所，研究员、张弘，告诉“补壹刀”，俄罗斯对于，境外资金这一情况，而此境外资金是去开展项目，进而扶助本国非政府组织，其态度，也经历过一个变化、。

苏联解体后，直至2003年以前，俄罗斯政府对于由境外资金予以支持的非政府组织活动，整体上持有开放的态度，甚至是默许的态度 。

2003年，原苏东地区纷纷暴发“颜色革命”，此后，俄罗斯出台了《外国代理人法》，紧接着又出台了《非政府组织管理法》，针对受外国资助的非政府组织进行登记管理，然而，并没有加以禁止。

在2013年的时候，俄美关系变得紧张起来，之后呢，俄罗斯逐步把民主基金会、索罗斯基金会等之类属外国的资本驱赶出去，不让这些外国的资本再去资助俄罗斯境内的非政府组织，进而让一些非政府组织被登记成为外国代理人，而美国驻俄罗斯大使馆项目就是在这样的一种背景状况之下才慢慢地走到前面来的。

据张弘介绍，美国投入了较大力度，于俄罗斯培养“公民社会”以及“意见领袖”，借此煽动“颜色革命”，这与苏联解体后俄政府在一段时期内，给予非政府组织较大的管理空间、法律空间存在关联，致使非政府组织在各地迅速生长，呈现出如雨后春笋般的态势，甚至部分非政府组织具备半政府、区域性质，或是与一些政党存在联系。

在西方的价值观里，“公民社会”被视作对抗“官僚体制”较为关键的构成部分。西方察觉到，政治性的议题，反倒比不上女权、人权、少数族裔文化保护性措施、反对家庭暴力情形、环境保护等社会性议题那般能够引发公众的关注，并且也更易于培育青年意见领袖，也就是借助非意识形态议题的政治化这种方式来扩展社会影响。事实上美国正是运用非意识形态话题去传播美式价值观。

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历史上，苏东地区是美国推动“颜色革命”的重点区域，同时，还是诞生“颜色革命”的温床，更是孕育“颜色革命”的学校。

1950年10月，在美国国家安全委员会授意之下，得以发起针对苏东国家的宣传攻势，副国务卿詹姆斯·韦伯（james webb）召集一伙美国学者，组成高度机密的研究小组，该小组有着项目代号“特洛伊计划”（ troy），此计划目的是找到能把“真理”传到“铁幕”后面的理论与方法。

在杜鲁门政府统一安排部署这下，美国进行了公开的名为“真理运动”（of truth）的行动，美国国家安全委员会参与其中贝语网校，中央情报局也参与其中，它们共同构成了一场全面总体的心理宣传战。

处于这当中，涵盖了对“美国之音”提供指导，以及对“自由欧洲电台”等专门用以煽动苏东国家内部叛乱的宣传机器进行指导，还有突破苏联“干扰”的计划 。

按照特洛伊项目组所给出的建议与主张，“美国之音”跟英国广播公司（bbc）展开了一致行动，以此反击苏联的“干扰”行动，并借助增加广播的数量、频率，以及一系列技术方面的加强与改进。在1951年4月的时候，“美国之音”把自身在苏联及东欧地区的收听率从25%提升到了50%。

有学者表明，美国凭借宣扬西方所谓的“美好生活”，进而策反苏东国家的民众 ，除了对叛逃者予以照顾以及恰当安置 ，针对该项目而言 ，注重将叛逃者应用于宣传方面 ，还有情报收集领域 ，以及隐蔽行动等范畴 ，借此来削弱苏东社会主义国家 ，并且笼络那些对美国有益的人物 。

“特洛伊计划”及其配套攻势带来的效果是显著的，

早在1956年之时，于匈牙利十月事件期间，那专门面向匈牙利听众展开广播的自由欧洲电台旗下的自由匈牙利之声，每一天都在进行着号召、鼓动以推翻匈牙利政权的行为，并且其相关节目格外受到匈牙利知识分子群体的喜爱看重。

曾经有一位来自美国新闻署的官员公然讲出，”我内心所渴望获取的乃是知识分子群体给予的支持，如果在此种情况下，你切实具备相当的能力使得他们每一个人都会心甘情愿地购买你的产品，如此一来，也就完全不必忧心普通的老百姓不去购置你的货物了。“。

曾于特定时机，戈尔巴乔夫在一场参与“自由欧洲电台”迎来40周年之时的庆典活动当中，进行言语夸耀称，那个处于苏联统治的状况呈现黑暗性质的时期里，在他所推行的改革正式开启之前这么个阶段，“自由欧洲电台”一直试着竭尽全力去尝试告知人们真实的情况。

叶利钦还表示过，在接管戈尔巴乔夫政权后的三到四天里，自由欧洲电台是少数能给整个俄罗斯以及世界传递信息的媒体渠道，因为当时俄罗斯多数家庭都收听自由欧洲电台的节目，这对他们而言颇为重要。几周之后，叶利钦签署总统令赋予电台特殊地位，首次准许其在莫斯科正常开展“新闻”业务。

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直至今日，包含“特洛伊计划”在内的各种各样的项目所产出的种子，正在世界各个地方绽放花朵。

美国策动的势力，于当地政府造出混乱，去排挤诚实且正派的官员，还强化了对各国年轻人当中的那宣传，致使这些年轻人成长为亲西方倾向的人群。所以，美国构建起数量众多的非政府组织之类别的机构，凭借人道主义相关项目作为幌子，设立起各类基金会以及赠款计划，进而在公众里头传播西方思想以及价值观，塑造出一种意识形态，给推翻目标国政府铺就下基础 。

在吉尔吉斯斯坦，平均每七个成年人当中就存在着一个非政府组织、美国运用大量资金去支持该国数量众多的反对派、非正式青年组织以及亲西方媒体、在2020年的时候、仅仅美国国际开发署就在吉尔吉斯斯坦耗费了2500万美元。

2020年的时候，美国驻吉尔吉斯斯坦大使馆推行了合作项目，这个项目是要在中亚五个国家以及阿富汗去培养青年领袖，还要对美国外交政策做出宣介，而且每个人得到 的资助金额是不一样的，从9万美元到12万美元都有。

在2019年的时候，美国国家民主基金会也就是ned，于俄罗斯耗费了大概10 美元。其中的一大部分被安排到“开发俄罗斯激进分子的潜力”这个项目里头。

此外，ned资助了多个项目，这些项目旨在在俄罗斯创建“独立新闻和分析”。该基金会还提供资金，以使俄教育工作者和年轻人能够讨论关于政治压迫在俄历史上的作用。

于白俄罗斯，在过去的12年期间，美国总计耗费了超出1.3亿美元用以推进该国的“民主化”进程。这些援助的主要目标在于增强反对派、公民社会以及独立媒体的力量，获取资助的人多数积极倡导推翻现政府。此外，这些非政府组织出资筹备当地青年参与会议以及各类培训，。

俄罗斯对外情报局指出，美国在二零一九年到二零二零年期间，借助种种非政府组织，给白俄罗斯拨付款项大约两千万美元，于社交网络里扶持“公知”写手以及爆料人，用意是开展组织反政府抗议活动 。

在埃及，依据2008年“埃及人权发展报告”的统计情况来看。在1964年至1973年这个时间段之内，埃及境内平均每年新增加316个非政府组织。从2004年算起到2006年期间，平均每年增加的数量为850个。一直到2007年为止，埃及境内的非政府组织数量已经达到21500个。

埃及那些非政府组织看起来好像是老实本分的，然而一旦国家出现了动荡的状况，它们就会趁机发动起来，制造混乱，助长不良势头。2011年的时候，埃及发生的“1·25革命”看上去是那种没有组织、没有纲领、没有领导的“三无运动”，可是实际上却是遭到了各种非政府组织的组织以及操控。

“4月6日青年运动”这一组织，还有“科特普青年运动组织”，以及“革命青年联盟”，另外“阿拉伯妇女联盟”，再者“全国变革运动”，还有“阿拉伯人权信息网络”，再有“开罗发展中心”，还有“开罗人权研究中心”，另外“妇女发展论坛协会”，再者“赫勒万地区发展基金”，还有“新妇女基金”，另外“7月8日青年联盟”等些非政府组织，都相当积极地去精心策划，并且认真组织，还踊跃参与了反政府抗议活动。

在2008年的时候，“4月6日青年运动”领导者受到邀请前往纽约，参与了由美国国务院举办的“青年运动联盟”会议。而后，他同14名埃及以及阿尔及利亚活动人士一块儿，在处于塞尔维亚的“非暴力行动和战略应用中心”进行实习。

曾有一位领导人，在一部纪录片里，明白地公开承认了这件事情，并且说着，经过专业的实习，透彻地熟谙了人群组织方面的技术，还有该如何去应对警方所施加的暴力行为，这其中涵盖了怎样与警察以及军人进行接触，又该如何彼此护持等诸多情况。其中存在一条相当重要的内容，就是始终保持统一战线，就好比在解放广场举行抗议活动期间，倘若当穆斯林进行祈祷之时，基督徒会围坐成圈给予保护；而当基督徒进行祈祷的时候，穆斯林同样会围坐成圈予以保护。这些相关的内容，全都是“非暴力行动和战略应用中心”着重教授的要点。

在委内瑞拉，在2019年之前，ned借助设在美国驻委内瑞拉大使馆里面的美国国际开发署办公室，还通过由美国使馆操控的三个“私人”办事处，打着“促进民主”的旗号，打着“解决冲突”的旗号，打着“加强公民生活”的旗号美国中学，给反对派政党提供资金，给非政府组织提供资金，给媒体提供资金，给研究机构提供资金，给大学提供资金，给工会提供资金，给企业主提供资金，对人员进行培训，给相关方面提出建议，来进行领导等，进而对查韦斯政权施行“静悄悄的干涉”计划，该计划有着短期明确的目标，有着中期明确的目标，有着长期明确的目标。

我们还觉察到，美国驻华大使馆于微博以及微信平台，高频率地去发布种种身处于美国的“美妙生活”，其中涵盖种种少数族裔的历史月，种种“讲中文的实习生”的疫情期间生活情况。那样做的目的究竟是什么呀，有待美国政府自身去予以解答 。

就像过去“补壹刀”所披露的，美国俄亥俄州立大学的学者肖恩·佐哈尔·基思（sean zohar keith）曾发出那般的祈求质问，美国之音为何不能在中国进一步拓展发展呢？

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美国于世界范畴之内推行民主化，称得上是竭尽全力、费尽心思，这般行径究竟是出于何种意图呢？

俄罗斯一位政治学者做了一番有趣的解读。

他觉得，要是我们将当下这个世界置于百年都未曾有过的大变局这样的背景之下来进行评估的话，那么促使美国对外输出民主的缘由起码存在三个：

首先是金融方面，华盛顿得持续朝着外部世界去输出紧张态势，刻意地“促使”世界各地的冲突加剧，凭借此来“消除”积累起来的债务 。

第二方面是文化，由美国的宣传机器所构成的体系，其运行遵循着自我生成的规则，而这一运转倾向于持续制造出更多新鲜的敌人形象，将其他区域的诸位领导人无一例外地刻画成各式邪恶之徒以及所谓的“怪物”，不然便极有可能致使观众的关注兴趣出现丧失的状况。

第三，危机正迫使西方模式依据“自行车法则”来延续，它们不可以处于静止状态，要么选择前行，要么面临倒下的结局。更为明确地讲，此系统唯有保持西方对其他国家的优势方可存续，一旦不平等的状况消逝，该体系的根基便会瓦解。

据此，强化全球不平等，全球资源以及财富分配的不均衡，正转变成西方国家极为紧要的外交政策目标之一。西方的“软实力”事实上遏制了世界上其他任何应对全球性危机的方案，致使其潜在的竞争对手觉得自身文明高度与西方有着内在的差距，西方借此享有声名狼藉的优越性与正当性。

然而呈现出这样一种状况，西方所拥有的这种“硬实力”，摇身一变成为了此种局势的守护者，它阻碍着国际社会，在原则方面，进行自我组织的任何的企图。

说得简单些，美国在财政领域可不是那种能自给自足的大国，在意识形态范畴方面同样如此。对于华盛顿来讲，任何敌人都是不可或缺的，它是一种补救手段，是一种生存依靠，唯有外部存在敌人（哪怕是虚构出来的），才能够助力这个国家得以持续维系下去。

为此，一场在全球范围内掀起的称之为“颜色革命”的事件，反倒证实了西方存在的危机。由输出民主所推动引发产生了“颜色革命”，而这场“颜色革命”又致使出现了难民危机，难民危机进而推动引发了民粹危机，西方所选取采用的政策使得“病灶”数量得以增加。

西方持续不停地展示“软实力”，这不会对西方价值观起到促进作用，而是会服务于西方统治精英已有的既得利益。

对价值观的这般操纵，深切困扰着每一个人，其支持者变得越来越少，即便是在美国本土，情况亦是如此。

可是，我们得预先做好妥当准备，华盛顿压根儿就绝不会心甘情愿地舍弃自己所选定的路径。

值得提及一下哈，在本文起始部分所讲的那74名俄罗斯高中生嘞，当中的大部分哟，是经由俄罗斯外交部采取行动出面，把他们给接回到本国去了 。

而剩余的那些孩子，于父母所给予的支持状况之下，拟定了要持续在美国待到五月至六月这个原本就定好的回国日子的计划 。

栏目主编：顾万全