为了解决移民签证领域的混乱状况,澳大利亚联邦政府近期实施了一套新的签证体系,并增设了新的刑事和民事惩罚措施,用以遏制签证欺诈行为,任何涉及签证诈骗的个人都将遭受重罚,包括高额罚款和签证被撤销的后果。此外,政府还启动了对“临时技术移民收入标准”的审查程序,其目的是为了维护澳大利亚工人的权益,并确保签证持有者能够从事技术类工作。
中国向来是澳大利亚接收移民的重要国家之一,近期政策的变动对那些计划移民国内的华人产生了显著影响。特别是自本月20日起,中澳自由贸易协定正式落地实施后,澳大利亚的移民市场再次吸引了众多投资者和移民顾问的关注,他们普遍认为“当前时机极为有利”。在这片赞誉声中,专家们指出,华人若计划移民澳大利亚,务必让思维冷静下来,秉持审慎的心态。
青睐与问题并存
澳大利亚,作为历史悠久的移民国家,其移民政策自实施以来,接纳的移民数量持续上升。特别是对于中国内地的移民而言,澳大利亚是颇受欢迎的移民目的地。据澳大利亚移民和边境保护部官方网站发布的移民计划统计数据,在2014-2015财政年度,共有27872名中国公民选择了移民澳大利亚,这一数字仅次印度。此外,根据澳大利亚统计局最新发布的统计资料,有高达44.74万移民是在中国出生的,这一比例达到了澳大利亚总人口的1.9%。
澳大利亚移民类别丰富多样,涵盖了从创业到投资澳大利亚野鸡大学,从低资产阶层到高资产阶层的各类人群,为国内有意向移民的人群提供了广泛的选项。然而,这也随之显现出诸多问题。
近期,珀斯地区的一所法院对移民代理哈里森的诈骗行为进行了审理,他涉嫌从移民那里骗取了价值73万澳元的费用,并因违反移民法案中的19项条款而受到刑事处罚。在此之前,国外媒体曾多次揭露,澳大利亚存在一些所谓的“野鸡大学”,它们涉嫌通过伪造文件,为华人申请留学和劳工签证,以此换取现金回扣。此外,澳大利亚部分跨国公司也被曝光存在非法雇佣华人劳工的情况。公开的文件揭示,澳大利亚境内关键项目及多个其他领域普遍存在严重的签证欺诈问题。
需求与管理不同步
澳大利亚移民之路看似坦途,实则并非毫无波折,那么为何它依旧备受追捧呢?首要原因在于该国移民政策的稳定性和宽松的移民门槛。鉴于人口老龄化问题日益严峻,澳大利亚长期面临劳动力短缺,联邦政府急需通过吸引移民来缓解这一困境。杨平澳大利亚野鸡大学,全球投资移民律师协会中国区理事长,在接受本报记者采访时表示,澳大利亚的宜人气候、丰厚的福利待遇、与中国保持的良好政治联系以及适宜的地理位置,吸引了众多来自我国东南沿海及东北地区的移民。
为何看似“双方乐意”的移民政策在实际执行中遭遇了众多难题?究其原因,需深入澳大利亚本土探寻。据澳大利亚联邦审计长指出,在审查国内签证持有者是否违反了签证规定的过程中,移民部门的管理体系暴露出了诸多严重不足。
就投资移民而言,该项目由州级与联邦级政府共同监管。州政府负责制定与州内经济发展需求相匹配的提名政策;而联邦政府则承担着移民签证的审批与发放,以及每年移民配额的确定工作。目前,众多州已逐步降低申请门槛,然而联邦政府并未打算对总配额数量和标准进行放宽,这无疑将导致大量申请者集中在移民局,导致审批流程减缓,审批标准提升。
在移民需求与签证管理未能同步的情况下,不可避免地引发了买卖签证及雇佣条件交易的现象,以及担保人获取非法经济利益的行为,从而导致华人移民之路布满陷阱。
移民需三思而慎行
联邦政府虽多次强调禁止,但签证欺诈问题在澳大利亚并未得到显著改善。据澳洲网报道,该国频现配偶签证、财政以及民事欺诈案件。特别是,针对在澳华人学生的欺诈行为更是频繁发生。
除此之外,众多澳大利亚留学生亦表达出对当地社区治安、医疗保健、通讯电力等公共设施存在顾虑,这些问题与移民顾问所描述的情况有所出入。这一现状使得他们在完成学业后,对于是回国发展还是继续留在澳大利亚面临两难选择。
杨平指出,在众多国内华人寻求投资移民的过程中起步网校,部分移民机构出于宣传目的,将申请流程描述得过于轻松,其主要目的是吸引客户前往澳大利亚,却并未真正解决诸如绿卡等关键问题。这种做法导致许多华人受到误导,进而引发一系列后续问题。此外,投资移民还需考虑到对“移民监”的承受能力。
我国民众移民的选项颇丰,目标国家对于移民有着多样化的具体需求,其中包含商业和投资等附加功能。移民的动机各异,个人面临的问题也有所区别。在计划移民时,需全面考量当地的自然与商业状况,摒弃投机心态,挑选恰当的代理机构,并且最好进行实地考察与体验,切勿盲目行事。杨平如是建议。(杨宁、李亚楠)
《人民日报海外版》于2015年12月30日发布的第06版上,对相关内容进行了详尽的报道。