国际问题观察员 千言
近日，国内外民众热烈讨论我国增设青年科技人才签证，也就是K字签证，有人觉得这会更有利于我国吸引世界各国青年科技人才，提升国家科技竞争力，还有民众对申办门槛不高、可能挤占国内就业岗位、学位材料造假等表达关切，提出不少很好的意见建议，笔者对这事感兴趣，专门和曾从事签证工作的同学交流探讨如何在签证签发过程中防止骗取签证
很多人有过办理外国签证的经历，材料审核是签证审核里重要突出的一环，有些国家索要材料数量众多，多达十几项，除了护照、照片、申请表等基础材料之外，还要求提供在职证明、收入证明、存款证明、旅行保险、结婚证、房产证这类材料，有些人存在因交付假材料而被拒签的经历，这表明申请签证时诚信十分关键，同时套用当下流行话语，“信任不能代替监督”，签证官真的会进行核查 。
据了解，外国人申办中国签证，即便材料不像有些国家那般复杂，可是审核相当严格。像工作许可、入学通知这类申办工作签证与学习签证的法定要件，都得向国内签发机关逐案核实，就算是签证邀请函这种签发主体较广泛的材料，也都要向国内的邀请单位或个人核实，必要时还会请国内有关部门协助实地走访，了解确认情况。去申办K字签证时所需的那种重要的外国学位证明材料，是绝对不可能不经过任何核实、就直接予以接受的，关于这一点大家完全没必要去担心。当然了，有同学表示不方便去透露具体的方式，希望大家能够予以理解。
其次，申办签证之人并非外国人，材料齐全且皆为真，便必定能获发签证。签证官会从每日申请人中选取一定比例面谈。签证工作在某种意义上属于“人事”工作，是个“识人”过程。当然，此过程并非取决于签证官心情，而是要依据相关法律法规，通过与申请人深入交流，依据对特定问题的回答情况进行综合评判。
在这一层面上，必须得讲国家给予签证官员的授权颇大，毕竟乃是代表国家施行主权呢。举例而言，像“（外国人入境之后）存有危害中国国家安全以及利益、破坏社会公共秩序或者开展其他违法犯罪活动的可能性”，驻外使领馆便不会签发签证。需留意，此处法律界定的乃是“可能”哟！对于外国人，一个国家并无必然接纳其入境的义务，能够依照“疑罪从有”的准则决然拒签。法律甚至作出这样的规定，“对于不予签发签证的情形，签证机关能够不给出理由”。当然了，这主要是为了展现签证所具备的主权属性，在实际操作当中，是绝对不会准许签证官员毫无缘由地拒绝给申请人签证的 。
再次说起青年科技人才类签证申请美国签证，持有境外知名高校文凭的外国人，就肯定能获发签证吗？答案显然是：NO。需表明文凭也就是学位只是一个必要条件，然而绝非充分条件，要是申请人有逾期滞留、非法就业乃至从事违法犯罪活动的倾向，签证官能够拒发签证。
最后，再来讲讲法律责任有关的问题。国家依据法律保护处于中国境内的外国人具备的合法权益，不过同时也作出规定，外国人理应遵守中国的法律，不可以危害国家安全，不可以损害社会公共利益，不可以破坏社会的公共秩序。《中华人民共和国出境入境管理法》第十六条针对不予签发签证的六种情形给出了明确规定，当中第一款第四项指明，在签证申请进程中弄虚作假或者无法保障在中国境内期间所需费用的（将要不予签发签证）。此外，要是外国人涉嫌在中国境内出现逾期滞留情况，从事和签证目的不相符的活动，或者是存在非法就业情形，那么也都将会面临相应法律后果申请美国签证，甚至会被多年禁止入境！
这话唠叨了这么些，这篇文稿顶多能称作一个科普性质的帖子。世界各个国家的签证制度一概都比较繁杂，它也是出入境管理进程里的关键部分，缘由是牵涉到国家主权，涉及安全以及社会秩序这些要素，所以没办法做到全部信息的公开披露。但是请各位放心起步网校，中国驻外使领馆的那些签证官员，全都有着多年的工作经历，对驻在国当地的状况熟悉且了解，处于签证这个范畴内他们属技艺精湛娴熟的行家 。
此外，笔者知晓，获发K字签证之人能够来华进行短期交流，然而这并不意味着等同于来华工作，要是需要在华工作，依旧应当依照规定获取工作许可以及工作类居留证件。大家务必也要存有信心，国家设立外国青年科技人才签证，是旨在给世界各国实实在在的青年才俊来华给予便利，是为了全体中国人民的福祉，绝对不是为了同大家抢夺机会、争抢饭碗，相反会创造更多的机会以及饭碗，最终的结果将会是双赢。
当然，我相信，大家所反应的各式各样担忧，以及大家所提出的意见建议，也必定会为这一政策法规能够顺利落地，提供有益的支持，从而确保国家政策在正确轨道上，行得平稳，走得长远！
本 期资深 编 辑 周玉华
